ВАШИНГТОН – Парижское климатическое соглашение, подписанное в 2015 году, стало важнейшим инструментом, подтолкнувшим страны мира обязаться сократить выбросы парниковых газов. Но объявление амбициозных климатических целей не всегда приводит к значимым действиям. Последний доклад ООН об итогах «глобальной инвентаризации» показывает, что мы не проводим те радикальные сокращения выбросов, которые нужны для достижения климатической стабильности. Это подчёркивает срочную необходимость в быстрых и решительных действиях правительств с целью удержать темпы глобального потепления в безопасных пределах.
Будучи бывшими сотрудниками регулирующих органов, мы уверены, что разработка эффективных решений ещё возможна. На долю четырёх секторов экономики (промышленность, транспорт, энергетика и строительство) приходится 75% мировых выбросов парниковых газов. Хорошо продуманные государственные решения способны помочь сокращению объёмов выбросов парниковых газов в этих секторах, стимулировать экономию потребителями, защитить здоровье населения, содействовать экологически устойчивому экономическому росту.
Однако крайне трудно разрабатывать эффективные меры для своевременного преображения экономики, работающей на ископаемом топливе, с целью предотвратить климатическую катастрофу и удовлетворить потребности человечества в электроэнергии. Для решения этой задачи требуется сочетание технической, экономической и политической экспертизы, а также значительные финансовые и трудовые ресурсы. Однако у ведомств, которым поручается разработка и реализация этих крайне важных мер, недостаточно сотрудников, и они плохо финансируются. Зачастую у регуляторов нет иного выбора, кроме как полагаться на данные, которые им передают те самые отрасли, которые им поручено регулировать. Такая динамика может привести к появлению слабых норм регулирования и к невыполнению политических задач.
Независимые неправительственные организации способны уменьшить этот силовой дисбаланс, предоставляя властям информацию и технические ноу-хау, которые им необходимы для разработки качественного регулирования, позволяющего эффективно сокращать вредные выбросы.
В качестве примера можно привести работу Агентства по охране окружающей среды США (сокращённо ЕРА), направленную на снижение уровня загрязнения природы грузовиками. В 2016 году, когда агентство EPA разрабатывало проект правил по ограничению выбросов парниковых газов тяжёлым автотранспортом (в том числе коммерческими грузовиками), различные отраслевые организации предоставляли органам власти противоречивые данные. Независимая аналитическая организация «Международный совет по чистому транспорту» (ICCT) провела собственное всестороннее исследование, содержавшее детальный прогноз стоимости предложенного регулирования.
Беспристрастный анализ ICCT обеспечил ЕРА данными, которые показывали экономическую эффективность строгих стандартов борьбы с загрязнениями. Как ожидается, эти нормы регулирования приведут к сокращению выбросов парниковых газов в объёмах, эквивалентных выбросам 294 угольных электростанций, помогут владельцам грузовиков сэкономить $170 млрд на расходах на топливо и предотвратят нанесение ущерба на $209 млрд в течение ближайших 30 лет. Тем самым Америка станет мировым лидером в эффективности грузовиков.
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
В дальнейшем совет ICCT оказывал помощь правительствам целого ряда стран, которые разрабатывали регулирование для повышения эффективности коммерческих грузовиков. Воспользовавшись исследованием этой организации, Еврокомиссия разработала первые в своей истории правила стандартов выбросов у коммерческих грузовиков. Прогнозируется, что они помогут сократить выбросы грузовиков на 150 млн тонн к 2035 году.
Кроме того, специализированные НКО способны помочь развивающимся странам (особенно тем, у которых мало ресурсов) начать реализацию преобразующих климатических программ. Помогая быстрому внедрению технических решений чистой энергетики, такие организации позволяют расширить доступ к финансово доступной и не загрязняющей природу электроэнергии. Правила, поощряющие внедрение передовых технологий, способствуют инновациям, повышают конкурентоспособность и помогают странам позиционировать себя в качестве климатических лидеров, что приносит пользу их населению и планете.
Например, в 2006 году Индия начала реализацию общенациональной программы повышения эффективности бытовых приборов. С помощью специализированного подразделения Бюро энергоэффективности (сокращённо BEE) чиновники сотрудничали с рядом НКО, в том числе CLASP (ранее называлась «Программа коллективной маркировки и стандартов для бытовых приборов»), с целью адаптации к индийскому рынку ключевых элементов успешных зарубежных программ маркировки и повышения энергоэффективности. Глубокий анализ, проведённый CLASP, помог BEE определить, на каких именно бытовых приборах следует сосредоточить внимание.
Выводы этого анализа позволили BEE быстро начать реализацию программы маркировки товаров звёздами. В дальнейшем бюро сотрудничало с другой НКО – Институтом энергетики и ресурсов (TERI) – для разработки эффективной программы, ориентированной на малый бизнес. Наладив сотрудничество с деловыми лидерами, институт TERI сыграл ключевую роль в создании строгих и экономически эффективных норм эффективности.
С момента своего запуска индийская программа маркировки бытовых приборов помогла сократить 400 млн тонн выбросов парниковых газов (что примерно эквивалентно годовому объёму выбросов всего транспортного сектора Индии). Согласно прогнозам, к 2030 году на долю этой программы будет приходиться 30% всех объёмов сокращённых страной выбросов. Кроме того, Индия утвердилась в качестве ведущего производителя энергетически эффективных кондиционеров воздуха. Это объясняется растущим спросом на экологически устойчивые технологии охлаждения в условиях роста мировых температур. Программа повышения эффективности помогает сократить выбросы парниковых газов индийскими корпорациями на 105 млн тонн ежегодно, и поэтому сегодня индийская промышленность входит в число наиболее энергоэффективных в мире.
Подобная работа редко привлекает много внимания, однако беспристрастные исследования обеспечивают регуляторов данными, которые им необходимы для разработки прозрачных и эффективных мер охраны окружающей среды. Техническая помощь независимых НКО помогает заложить фундамент успешных политических решений, которые требуются для преодоления климатического кризиса.
По мере того, как повышается потенциал государственных органов в развивающихся и развитых странах, они будут уверенней ставить амбициозные цели, что позволит запустить благотворный круг изменений. При правильной поддержке мы сможем гарантировать, что следующий отчёт о климатических действиях стран мира будет вызывать гордость у будущих поколений.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
With German voters clearly demanding comprehensive change, the far right has been capitalizing on the public's discontent and benefiting from broader global political trends. If the country's democratic parties cannot deliver, they may soon find that they are no longer the mainstream.
explains why the outcome may decide whether the political “firewall” against the far right can hold.
The Russian and (now) American vision of "peace" in Ukraine would be no peace at all. The immediate task for Europe is not only to navigate Donald’s Trump unilateral pursuit of a settlement, but also to ensure that any deal does not increase the likelihood of an even wider war.
sees a Korea-style armistice with security guarantees as the only viable option in Ukraine.
Rather than engage in lengthy discussions to pry concessions from Russia, US President Donald Trump seems committed to giving the Kremlin whatever it wants to end the Ukraine war. But rewarding the aggressor and punishing the victim would amount to setting the stage for the next war.
warns that by punishing the victim, the US is setting up Europe for another war.
Within his first month back in the White House, Donald Trump has upended US foreign policy and launched an all-out assault on the country’s constitutional order. With US institutions bowing or buckling as the administration takes executive power to unprecedented extremes, the establishment of an authoritarian regime cannot be ruled out.
The rapid advance of AI might create the illusion that we have created a form of algorithmic intelligence capable of understanding us as deeply as we understand one another. But these systems will always lack the essential qualities of human intelligence.
explains why even cutting-edge innovations are not immune to the world’s inherent unpredictability.
ВАШИНГТОН – Парижское климатическое соглашение, подписанное в 2015 году, стало важнейшим инструментом, подтолкнувшим страны мира обязаться сократить выбросы парниковых газов. Но объявление амбициозных климатических целей не всегда приводит к значимым действиям. Последний доклад ООН об итогах «глобальной инвентаризации» показывает, что мы не проводим те радикальные сокращения выбросов, которые нужны для достижения климатической стабильности. Это подчёркивает срочную необходимость в быстрых и решительных действиях правительств с целью удержать темпы глобального потепления в безопасных пределах.
Будучи бывшими сотрудниками регулирующих органов, мы уверены, что разработка эффективных решений ещё возможна. На долю четырёх секторов экономики (промышленность, транспорт, энергетика и строительство) приходится 75% мировых выбросов парниковых газов. Хорошо продуманные государственные решения способны помочь сокращению объёмов выбросов парниковых газов в этих секторах, стимулировать экономию потребителями, защитить здоровье населения, содействовать экологически устойчивому экономическому росту.
Однако крайне трудно разрабатывать эффективные меры для своевременного преображения экономики, работающей на ископаемом топливе, с целью предотвратить климатическую катастрофу и удовлетворить потребности человечества в электроэнергии. Для решения этой задачи требуется сочетание технической, экономической и политической экспертизы, а также значительные финансовые и трудовые ресурсы. Однако у ведомств, которым поручается разработка и реализация этих крайне важных мер, недостаточно сотрудников, и они плохо финансируются. Зачастую у регуляторов нет иного выбора, кроме как полагаться на данные, которые им передают те самые отрасли, которые им поручено регулировать. Такая динамика может привести к появлению слабых норм регулирования и к невыполнению политических задач.
Независимые неправительственные организации способны уменьшить этот силовой дисбаланс, предоставляя властям информацию и технические ноу-хау, которые им необходимы для разработки качественного регулирования, позволяющего эффективно сокращать вредные выбросы.
В качестве примера можно привести работу Агентства по охране окружающей среды США (сокращённо ЕРА), направленную на снижение уровня загрязнения природы грузовиками. В 2016 году, когда агентство EPA разрабатывало проект правил по ограничению выбросов парниковых газов тяжёлым автотранспортом (в том числе коммерческими грузовиками), различные отраслевые организации предоставляли органам власти противоречивые данные. Независимая аналитическая организация «Международный совет по чистому транспорту» (ICCT) провела собственное всестороннее исследование, содержавшее детальный прогноз стоимости предложенного регулирования.
Беспристрастный анализ ICCT обеспечил ЕРА данными, которые показывали экономическую эффективность строгих стандартов борьбы с загрязнениями. Как ожидается, эти нормы регулирования приведут к сокращению выбросов парниковых газов в объёмах, эквивалентных выбросам 294 угольных электростанций, помогут владельцам грузовиков сэкономить $170 млрд на расходах на топливо и предотвратят нанесение ущерба на $209 млрд в течение ближайших 30 лет. Тем самым Америка станет мировым лидером в эффективности грузовиков.
Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
В дальнейшем совет ICCT оказывал помощь правительствам целого ряда стран, которые разрабатывали регулирование для повышения эффективности коммерческих грузовиков. Воспользовавшись исследованием этой организации, Еврокомиссия разработала первые в своей истории правила стандартов выбросов у коммерческих грузовиков. Прогнозируется, что они помогут сократить выбросы грузовиков на 150 млн тонн к 2035 году.
Кроме того, специализированные НКО способны помочь развивающимся странам (особенно тем, у которых мало ресурсов) начать реализацию преобразующих климатических программ. Помогая быстрому внедрению технических решений чистой энергетики, такие организации позволяют расширить доступ к финансово доступной и не загрязняющей природу электроэнергии. Правила, поощряющие внедрение передовых технологий, способствуют инновациям, повышают конкурентоспособность и помогают странам позиционировать себя в качестве климатических лидеров, что приносит пользу их населению и планете.
Например, в 2006 году Индия начала реализацию общенациональной программы повышения эффективности бытовых приборов. С помощью специализированного подразделения Бюро энергоэффективности (сокращённо BEE) чиновники сотрудничали с рядом НКО, в том числе CLASP (ранее называлась «Программа коллективной маркировки и стандартов для бытовых приборов»), с целью адаптации к индийскому рынку ключевых элементов успешных зарубежных программ маркировки и повышения энергоэффективности. Глубокий анализ, проведённый CLASP, помог BEE определить, на каких именно бытовых приборах следует сосредоточить внимание.
Выводы этого анализа позволили BEE быстро начать реализацию программы маркировки товаров звёздами. В дальнейшем бюро сотрудничало с другой НКО – Институтом энергетики и ресурсов (TERI) – для разработки эффективной программы, ориентированной на малый бизнес. Наладив сотрудничество с деловыми лидерами, институт TERI сыграл ключевую роль в создании строгих и экономически эффективных норм эффективности.
С момента своего запуска индийская программа маркировки бытовых приборов помогла сократить 400 млн тонн выбросов парниковых газов (что примерно эквивалентно годовому объёму выбросов всего транспортного сектора Индии). Согласно прогнозам, к 2030 году на долю этой программы будет приходиться 30% всех объёмов сокращённых страной выбросов. Кроме того, Индия утвердилась в качестве ведущего производителя энергетически эффективных кондиционеров воздуха. Это объясняется растущим спросом на экологически устойчивые технологии охлаждения в условиях роста мировых температур. Программа повышения эффективности помогает сократить выбросы парниковых газов индийскими корпорациями на 105 млн тонн ежегодно, и поэтому сегодня индийская промышленность входит в число наиболее энергоэффективных в мире.
Подобная работа редко привлекает много внимания, однако беспристрастные исследования обеспечивают регуляторов данными, которые им необходимы для разработки прозрачных и эффективных мер охраны окружающей среды. Техническая помощь независимых НКО помогает заложить фундамент успешных политических решений, которые требуются для преодоления климатического кризиса.
По мере того, как повышается потенциал государственных органов в развивающихся и развитых странах, они будут уверенней ставить амбициозные цели, что позволит запустить благотворный круг изменений. При правильной поддержке мы сможем гарантировать, что следующий отчёт о климатических действиях стран мира будет вызывать гордость у будущих поколений.