来自印度的妇女经济赋能蓝图

西雅图—在我们开始新的一年之际，我一直在反思“决心”，更具体地说，个人或社会在充满无尽挑战和障碍的世界中需要什么才能下定决心。 在我的整个职业生涯中，我见过许多战胜困难的例子——非凡的成就通常始于一小群人寻求解决问题。 在最好的情况下，本地社区、政府和私营部门会协调并投资于计划和政策，为这些群体创造更多繁荣机会。

印度妇女自助团体的非凡成功代表了最好的结果之一。 这些团体由决心为自己和家人创造更美好未来的女性创立，并且得益于印度政府创新的金融和基础设施支持而蓬勃发展。 印度有超过 8000 万妇女参与了 750 万个此类团体，正在培育世界上最大的社区发展计划，并成为该国经济的重要组成部分。

妇女，尤其是农村地区妇女，在充分参与社区、建设营生方面面临着基于性别的障碍：许多妇女无法开设银行账户或获得信贷，只能依赖亲戚、朋友或放债人的非正式贷款。 此外，传统的家庭结构和社会规范可能会限制妇女从事开办或扩大小企业所必需的活动。

自助团体最初成立于 20 世纪 80 年代中期，旨在通过提供储蓄和信贷渠道来解决这些障碍，使妇女能够谋生，使自己和家人摆脱贫困。 结果不言而喻：在过去 15 年里，妇女自助团体帮助印度贫困大幅减少，从 55.1% 减少到 16.4%（4.15 亿人）。

最初，新团体依赖于成员——哪怕他们通常很穷——凑钱启动。 印度政府通过提供无担保贷款来缓解这种困难，无需正式的注册商业实体。 重要的是，这些贷款以 12% 的极具竞争力的利率提供，如果团体在到期日 30 天内偿还贷款，利率将降至 7%。 有了这种支持，自助团体平均每人能够借到大约 200,000 卢比（2,500 美元），并且在 2021 年，无抵押贷款的限额从 10,000 美元增加到 25,000 美元。

在过去十年中，印度的自助团体获得了超过 600 亿美元的资金，这些团体中的妇女累计节省了大约 60 亿美元。 获得低息贷款继续帮助越来越多的妇女创造可持续的收入来源，积累资产和储蓄，建立财务安全。 团体的个体成员不仅仅建立了财务技能； 也提高了她们在社区的自信心和影响力。

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例如，比哈尔邦 Chak Singar Barari 村的一个自助团体能够组建她们的企业，使每个成员每月给家里寄去 3,000-4,000 卢比。 每个妇女都有自己的故事：桑妮拉·德维（Sunila Devi） 让她的孩子进入私立学校，奇特雷哈·德维（Chitrekha Devi ）正在努力攻读学士学位，普什帕·德维（ Pushpa Devi ）已经开始了她雄心勃勃的租用移动音响系统的生意，这让她可以雇用其他人。

将这些故事乘以数百万，就可以开始了解这些团体的全部影响。 随着每位妇女对家庭收入的贡献越来越大，她们在家庭决策中的发言权也越来越大。 总的来说，这展示了在性别平等最重要的挑战之一——提高女性的经济实力的问题得到解决后，可以实现什么。

最终，我们知道提高妇女经济力量可以增强她的个人能动性，并使她能够在家庭和社区中发挥更大的作用。 印度政府支持的自助团体展示了旨在满足边缘化妇女需求的政策举措所带来的变革性影响。 现在的任务是复制这种成功。

目标应该很明确：要让信贷变得容易获得和负担得起，培养女性的金融技能和信用记录，并加强她们的金融安全。 各方都必须下定决心支持。 越是仔细地了解印度自助团体的细节，就越能看到所有利益相关者——跨经济部门、邦和有组织的利益团体——为汇集如此大规模的成功所需的人员、资源和工具所做的奉献。 联邦和邦一级的政府机构、银行和其他金融机构、研究人员，以及在印度各地社区基层工作的庞大的非政府和志愿组织合作伙伴网络都参与其中。

这一决心、合作和政治意愿的公式可以应用于其他阻碍性别平等的顽固障碍。 最近在访问塞内加尔达喀尔期间，我从妇女那里听到的一个更加根深蒂固的挑战是，企业家还需要业务发展服务、技能培养以及进入市场和价值链的机会。 印度的计划表明这是可行的：目前约有 20% 的自助团体成员获得了这些额外支持，印度也在采取措施促进妇女拥有合作社和企业。

每个人都应该有机会过上健康和富有成效的生活。 我今年的决心是继续受到个人坚定不移的努力和我们的集体能力的鼓舞——正如印度自助团体的非凡成功所证明的那样——在创造一个更健康、更快乐、更公平的世界的过程中进行创新。