САН-ФРАНЦИСКО – Дебаты о том, как достичь климатических целей – особенно перехода к нулевым выбросам парниковых газов – породили слухи о деглобализации мира. Некоторые утверждают, что, поскольку торговые потоки генерируют парниковые газы в результате производства и транспорта, устойчивая экономика по определению должна быть менее глобальной.
Однако исследования Глобального института McKinsey свидетельствуют об обратном. Материалы, инновации и капитал, необходимые для достижения нулевого уровня выбросов, распределены неравномерно и, как следствие, должны быть разделены по всему миру. Без трансграничных потоков товаров, услуг, финансирования и нематериальных активов ограничение глобального потепления будет очень сложным, если не невозможным. Всемирная торговая организация пришла к аналогичному выводу в своем последнем годовом отчете, в котором говорится о том, как торговля может сыграть важную роль в оказании помощи странам в сокращении выбросов и повышении устойчивости к изменению климата.
Начнём с того, что ни одна экономика не является самодостаточной. Наши исследования показывают, что каждый крупный регион мира импортирует более 25% (в пересчете на добавленную стоимость) как минимум одного важного вида ресурсов или промышленных товаров. На страновом уровне и для ресурсов, необходимых для перехода к чистым нулевым выбросам, эта цифра может быть гораздо выше. Более того, продукты, которые производятся лишь в нескольких местах, есть в каждом регионе и секторе. Например, сегодня более 75% мировых поставок лития, ключевого компонента аккумуляторов для электромобилей, приходится на Австралию и Чили.
Декарбонизация секторов, производящих большую часть выбросов парниковых газов, включая энергетику, транспорт и тяжелую промышленность, потребует инвестиций в технологии с низким уровнем выбросов и вспомогательную инфраструктуру. Создание и эксплуатация этих активов, в свою очередь, будет зависеть от трех жизненно важных факторов: новых полезных ископаемых, новых видов топлива и комплексного производства в масштабах страны. Международная сеть взаимосвязанных цепочек поставок имеет решающее значение для их производства.
Рассмотрим минералы, включая медь, литий и редкоземельные металлы. Учитывая их важность для производства электромобилей, возобновляемых источников энергии и более широкой электрификации, все они имеют решающее значение для достижения чистого нулевого уровня выбросов. Однако, для достижения этой цели необходимо будет быстро увеличить поставки — в некоторых случаях даже в восемь раз (несмотря на то, что использование переработанных материалов или инноваций, направленных на сокращение или полную замену потребностей в определенных минералах, может конкретно изменить объем необходимых новых поставок).
В случае совершенно новых поставок для получения многих из этих полезных ископаемых потребуются глобальные потоки, поскольку добыча и переработка географически разбросаны. Около 70% мирового кобальта добывается в Демократической Республике Конго, и почти треть мирового никеля добывается в Индонезии, где находятся крупнейшие в мире разведанные запасы. Китай перерабатывает многие из наиболее важных полезных ископаемых, включая литий, кобальт и графит, но также полагается на другие страны в ключевых этапах или технологиях. Япония и Южная Корея, например, специализируются на покрытии сферического очищенного графита.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
В том, что касается новых видов топлива, необходимых для перехода к нулевому топливу, водород и его производные предлагают множество потенциальных вариантов использования, особенно для дальних грузовых перевозок и производства стали. Здесь также существующее географическое несоответствие между источниками спроса и предложения означает, что глобальная торговля, вероятно, будет иметь жизненно важное значение. По оценкам Международного энергетического агентства, к 2030 году можно будет ежегодно экспортировать около 12 миллионов тонн водорода с низким уровнем выбросов, если проекты находящиеся в настоящее время в стадии разработки будут завершены в запланированные сроки.
Наконец, внедрение таких промышленных товаров как солнечные батареи и электромобили, также зависит от глобальных цепочек поставок. Более широкое участие стран в торговых потоках может стимулировать инновации, повышать эффективность и способствовать снижению стоимости этих технологий.
Императив глобализации выходит за рамки только товарных потоков. Обеспечение устойчивого будущего потребует масштабных инвестиций, и развивающимся странам, вероятно, потребуется больше средств на переход к чистому нулевому показателю как доли ВВП, чем развитым странам. В условиях ограниченного бюджетного пространства для инвестиций в климатические решения многим из этих стран потребуется расширенный доступ к трансграничным финансовым потокам.
Инновации не менее важны при разработке и внедрении новых климатических технологий, и это также зависит от трансграничных потоков, хотя и нематериальных, таких как интеллектуальная собственность и данные, а также от квалифицированных работников; и то и другое может способствовать изобретениям, снижать затраты и расширять доступ. Эти потоки, связанные со знаниями и ноу-хау, заменили торговлю промышленными товарами в качестве движущей силы глобальной интеграции.
Все эти типы потоков взаимосвязаны. Если страны будут осуществлять стратегии по локализации или диверсификации цепочек поставок — либо в целях сокращения выбросов, связанных с торговлей, либо в целях повышения устойчивости — потребность в капитале и нематериальных активах будет возрастать. Например, строительство отечественного завода по производству аккумуляторов для электромобилей может стоить миллиарды долларов.
Даже в условиях высоко взаимосвязанного мира, для обеспечения надежного, безопасного и доступного перехода к нулевому сетевому потреблению потребуется значительно увеличить трансграничные потоки. Необходимо развивать новые источники производства, налаживать новые отношения с поставщиками и внедрять новые формы глобальной интеграции. Рост геополитической напряженности сделает эту задачу еще более сложной и трудновыполнимой. Но альтернатива — отказ от глобализации — только усугубит последствия изменения климата.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
Many countries’ recent experiences show that boosting manufacturing employment is like chasing a fast-receding target. Automation and skill-biased technology have made it extremely unlikely that manufacturing can be the labor-absorbing activity it once was, which means that the future of “good jobs” must be created in services.
shows why policies to boost employment in the twenty-first century ultimately must focus on services.
Minxin Pei
doubts China’s government is willing to do what is needed to restore growth, describes the low-tech approaches taken by the country’s vast security apparatus, considers the Chinese social-credit system’s repressive potential, and more.
For the last several years, world leaders have made big promises and laid out bold plans to mitigate the climate crisis and help the neediest countries adapt. At this year's World Bank/IMF Spring Meetings, they must demonstrate that they can fulfill these promises, rather than simply touting new ones.
think policymakers need to get four things right to shore up the credibility of the international system.
Log in/Register
Please log in or register to continue. Registration is free and requires only your email address.
САН-ФРАНЦИСКО – Дебаты о том, как достичь климатических целей – особенно перехода к нулевым выбросам парниковых газов – породили слухи о деглобализации мира. Некоторые утверждают, что, поскольку торговые потоки генерируют парниковые газы в результате производства и транспорта, устойчивая экономика по определению должна быть менее глобальной.
Однако исследования Глобального института McKinsey свидетельствуют об обратном. Материалы, инновации и капитал, необходимые для достижения нулевого уровня выбросов, распределены неравномерно и, как следствие, должны быть разделены по всему миру. Без трансграничных потоков товаров, услуг, финансирования и нематериальных активов ограничение глобального потепления будет очень сложным, если не невозможным. Всемирная торговая организация пришла к аналогичному выводу в своем последнем годовом отчете, в котором говорится о том, как торговля может сыграть важную роль в оказании помощи странам в сокращении выбросов и повышении устойчивости к изменению климата.
Начнём с того, что ни одна экономика не является самодостаточной. Наши исследования показывают, что каждый крупный регион мира импортирует более 25% (в пересчете на добавленную стоимость) как минимум одного важного вида ресурсов или промышленных товаров. На страновом уровне и для ресурсов, необходимых для перехода к чистым нулевым выбросам, эта цифра может быть гораздо выше. Более того, продукты, которые производятся лишь в нескольких местах, есть в каждом регионе и секторе. Например, сегодня более 75% мировых поставок лития, ключевого компонента аккумуляторов для электромобилей, приходится на Австралию и Чили.
Декарбонизация секторов, производящих большую часть выбросов парниковых газов, включая энергетику, транспорт и тяжелую промышленность, потребует инвестиций в технологии с низким уровнем выбросов и вспомогательную инфраструктуру. Создание и эксплуатация этих активов, в свою очередь, будет зависеть от трех жизненно важных факторов: новых полезных ископаемых, новых видов топлива и комплексного производства в масштабах страны. Международная сеть взаимосвязанных цепочек поставок имеет решающее значение для их производства.
Рассмотрим минералы, включая медь, литий и редкоземельные металлы. Учитывая их важность для производства электромобилей, возобновляемых источников энергии и более широкой электрификации, все они имеют решающее значение для достижения чистого нулевого уровня выбросов. Однако, для достижения этой цели необходимо будет быстро увеличить поставки — в некоторых случаях даже в восемь раз (несмотря на то, что использование переработанных материалов или инноваций, направленных на сокращение или полную замену потребностей в определенных минералах, может конкретно изменить объем необходимых новых поставок).
В случае совершенно новых поставок для получения многих из этих полезных ископаемых потребуются глобальные потоки, поскольку добыча и переработка географически разбросаны. Около 70% мирового кобальта добывается в Демократической Республике Конго, и почти треть мирового никеля добывается в Индонезии, где находятся крупнейшие в мире разведанные запасы. Китай перерабатывает многие из наиболее важных полезных ископаемых, включая литий, кобальт и графит, но также полагается на другие страны в ключевых этапах или технологиях. Япония и Южная Корея, например, специализируются на покрытии сферического очищенного графита.
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
В том, что касается новых видов топлива, необходимых для перехода к нулевому топливу, водород и его производные предлагают множество потенциальных вариантов использования, особенно для дальних грузовых перевозок и производства стали. Здесь также существующее географическое несоответствие между источниками спроса и предложения означает, что глобальная торговля, вероятно, будет иметь жизненно важное значение. По оценкам Международного энергетического агентства, к 2030 году можно будет ежегодно экспортировать около 12 миллионов тонн водорода с низким уровнем выбросов, если проекты находящиеся в настоящее время в стадии разработки будут завершены в запланированные сроки.
Наконец, внедрение таких промышленных товаров как солнечные батареи и электромобили, также зависит от глобальных цепочек поставок. Более широкое участие стран в торговых потоках может стимулировать инновации, повышать эффективность и способствовать снижению стоимости этих технологий.
Императив глобализации выходит за рамки только товарных потоков. Обеспечение устойчивого будущего потребует масштабных инвестиций, и развивающимся странам, вероятно, потребуется больше средств на переход к чистому нулевому показателю как доли ВВП, чем развитым странам. В условиях ограниченного бюджетного пространства для инвестиций в климатические решения многим из этих стран потребуется расширенный доступ к трансграничным финансовым потокам.
Инновации не менее важны при разработке и внедрении новых климатических технологий, и это также зависит от трансграничных потоков, хотя и нематериальных, таких как интеллектуальная собственность и данные, а также от квалифицированных работников; и то и другое может способствовать изобретениям, снижать затраты и расширять доступ. Эти потоки, связанные со знаниями и ноу-хау, заменили торговлю промышленными товарами в качестве движущей силы глобальной интеграции.
Все эти типы потоков взаимосвязаны. Если страны будут осуществлять стратегии по локализации или диверсификации цепочек поставок — либо в целях сокращения выбросов, связанных с торговлей, либо в целях повышения устойчивости — потребность в капитале и нематериальных активах будет возрастать. Например, строительство отечественного завода по производству аккумуляторов для электромобилей может стоить миллиарды долларов.
Даже в условиях высоко взаимосвязанного мира, для обеспечения надежного, безопасного и доступного перехода к нулевому сетевому потреблению потребуется значительно увеличить трансграничные потоки. Необходимо развивать новые источники производства, налаживать новые отношения с поставщиками и внедрять новые формы глобальной интеграции. Рост геополитической напряженности сделает эту задачу еще более сложной и трудновыполнимой. Но альтернатива — отказ от глобализации — только усугубит последствия изменения климата.