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America's president subscribes to a brand of isolationism that has waxed and waned throughout US history, but has its roots in the two-century-old Monroe Doctrine. This is bad news for nearly everyone, because it implies acceptance of a world order based on spheres of influence, as envisioned by China and Russia.
hears echoes of the Monroe Doctrine in the US president's threats to acquire Greenland.
Financial markets and official economic indicators over the past few weeks give policymakers around the world plenty to contemplate. Was the recent spike in bond yields a sufficient warning to Donald Trump and his team, or will they still follow through with inflationary stimulus, tariff, and immigration policies?
wonders if recent market signals will keep the new administration’s radicalism in check.
伦敦——在埃及举行的联合国气候变化大会（COP27）现在已尘埃落定，但有关如何融资推进减排和适应工作仍有许多悬而未决的问题。世界将无法避免危险的气候变化，如果不大幅增加对发展中国家的投资。如果这些国家继续依赖化石燃料和肮脏技术，它们将成为未来几十年排放增长的最大来源国。
幸运的是，这样的投资不仅可以减少排放并建立适应性；还可以推动一种比过去肮脏和破坏性路径更具吸引力的新型发展和增长形式。因此，协助这些国家加速过渡到可持续、包容性及有韧性的经济模式符合发达国家自身的利益。
受埃及联合国气候变化框架公约第27次缔约方会议主席团及英国联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议主席团的委托，我们针对为实现巴黎气候协议目标发展中国家（除中国以外）截止2030年所需要的融资状况展开了独立的分析。我们在联合国气候变化框架公约第27次缔约方会议开幕的首周发表了报告，认为这些国家的气候行动投资需要立即从2019年的约5，000亿美元增加到2025年的1万亿美元，再到2030年的美元2.4万亿。上述投资不仅将实现巴黎协议目标；它还可以推动实现这种新形式的增长，并推动联合国可持续发展目标取得进步。
我们确定了三个首要投资方向。首先，资金应用于加速能源转型，尤其是可再生能源的部署，因为这对于将巴黎协议目标保持在可实现的范围内至关重要。
其次，我们需要增加针对抗灾能力的投资，从而保护生命和生计——尤其是在世界最贫困社区——从而抵御破坏性越来越强的气候变化影响，以及建立有效、拥有充足资金支持的机制来解决损失和损害问题（即无法通过缓和或适应来预防的损失）。第三，我们迫切需要强化生物多样性并保护我们赖以生存的生态系统。对自然的投资是对建设适应能力和减排所做出的重要贡献。
上述投资中约半数均来源于发展中国家国内公共和私人来源，同时每年还有约1万亿美元来自外部投资。尽管内外部公共资金来源至关重要，但其中的最大份额可能来源于私营部门，只要风险可以得到有效的控制和管理，私营部门的投资将以获得零排放和气候适应型商品和服务持续增长市场的诱人回报为目的。
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私营和公共部门之间更加牢固的伙伴关系可以释放新的投资机会、管理风险、降低资金成本并在更大范围内调动所需资金。但这些资金必须来自可靠的渠道，如慈善基金会、国际货币基金组织的特别提款权（IMF的储备资产），或者碳信用的出售。
此外，发达国家政府的捐助和低息贷款应该从2019年的300亿美元增加到2025年的600亿美元。这笔资金仅占所需总额的一小部分，所以应精准投放到无法吸引私人部门大额投资的领域。从这个角度看，600亿美元仅占发达国家2030年预期经济产出的约0.1%，或者约占发达国家过去两年来为应对新冠疫情而拨出的 9万亿美元的0.7%。
最后，世界银行和其他多边发展银行可以在实现巴黎协议目标方面发挥关键作用。截止2025年，它们在气候行动方面的年度投资需要从目前的约600亿美元增长两倍，至2025年的1，800亿美元，才能在联合支持公共基础设施的基础上，实现与私营部门的联合融资达到必要的规模。
联合国气候变化框架公约第27次缔约方大会决定成立全新损失及损害赔偿基金，是因为认识到发达国家政府需要投入额外资金来协助发展中国家限制更频繁和严重的极端天气事件、海平面上升、沙漠化和其他气候驱动问题所造成的损失。气候变化已经给所有国家带来了损害和损失，但为发展中国家造成的社会和经济后果更具破坏性，因为它们不仅需要面对修复和重建成本，而且还面对经济产出、就业和生活水平的严重下降。
损失和损害也加大了发展中国家脆弱和高风险地区民众被迫迁移的风险，从而给社会和政治稳定造成了进一步的威胁。如果贫困国家更能适应气候变化，并能够更迅速有效的恢复，它们就可以在低碳发展领域投入更多资金，对区域和全球安全与稳定所带来的风险也会降低。同样，尽管发展中国家所提出的富国应向发展中国家提供独立资金作为对过去排放所造成的损失损害赔偿主张自有其合理性，这样做也同样符合富裕国家的利益。
2020年代是抗击气候变化的关键10年。进一步拖延将是非常危险的。但所有国家都需要推进向碳中和的过渡。富裕世界不仅必须采取进一步措施来降低自身排放，还必须提供所需资金帮助其他国家，保护世界贫困国家避免受害于其所没有造成的问题。