BERKELEY – Un nouveau type de politique industrielle s'installe progressivement aux États-Unis. Sous la direction du président Joe Biden, le gouvernement fédéral a créé de nouveaux programmes importants par le biais de la Loi sur l'investissement dans les infrastructures et les emplois (IIJA, 550 milliards de dollars), de la Loi sur les semi-conducteurs et les sciences (CHIPS, 280 milliards de dollars) et de la Loi sur la réduction de l'inflation (IRA, 394 milliards de dollars). Il ne s'agit pas de mesures de dépenses traditionnelles visant à stimuler la demande. Il s'agit plutôt, comme l'explique la secrétaire au Trésor Janet Yellen, d'investissements du côté de l'offre visant à renforcer la capacité de l'économie américaine, tant au niveau global que dans des secteurs clés tels que les semi-conducteurs et les énergies renouvelables.
Bien que les dispositions individuelles et les processus de financement diffèrent, les trois programmes sont basés sur le modèle public-privé qui a été essentiel à la compétitivité américaine au cours du siècle dernier. Ils sont conçus pour attirer et accélérer les investissements privés, et non pour les remplacer. Par conséquent, une partie importante de leur financement – en fait, la majorité dans le cas de l'IRA et du CHIPS – prend la forme de crédits d'impôt pour les entreprises.
Les programmes encourageront également les gouvernements locaux et ceux des États, qui sont responsables de la majeure partie du développement économique aux États-Unis, à apporter des modifications réglementaires plus favorables – par exemple, en matière d'autorisation et de localisation des projets d'énergie verte. Ils partagent également plusieurs caractéristiques qui en sont venues à définir une nouvelle approche "durable et équitable" de la politique industrielle. Il s'agit notamment de l'accent mis sur le développement économique régional en fonction des priorités locales, en insistant sur le renforcement des capacités des communautés marginalisées ; des liens explicites avec l'enseignement supérieur et le renforcement de la main-d'œuvre ; et l'intégration intersectorielle avec des services clés, tels que les soins de santé et l'éducation.
BERKELEY – Un nouveau type de politique industrielle s'installe progressivement aux États-Unis. Sous la direction du président Joe Biden, le gouvernement fédéral a créé de nouveaux programmes importants par le biais de la Loi sur l'investissement dans les infrastructures et les emplois (IIJA, 550 milliards de dollars), de la Loi sur les semi-conducteurs et les sciences (CHIPS, 280 milliards de dollars) et de la Loi sur la réduction de l'inflation (IRA, 394 milliards de dollars). Il ne s'agit pas de mesures de dépenses traditionnelles visant à stimuler la demande. Il s'agit plutôt, comme l'explique la secrétaire au Trésor Janet Yellen, d'investissements du côté de l'offre visant à renforcer la capacité de l'économie américaine, tant au niveau global que dans des secteurs clés tels que les semi-conducteurs et les énergies renouvelables.
Bien que les dispositions individuelles et les processus de financement diffèrent, les trois programmes sont basés sur le modèle public-privé qui a été essentiel à la compétitivité américaine au cours du siècle dernier. Ils sont conçus pour attirer et accélérer les investissements privés, et non pour les remplacer. Par conséquent, une partie importante de leur financement – en fait, la majorité dans le cas de l'IRA et du CHIPS – prend la forme de crédits d'impôt pour les entreprises.
Les programmes encourageront également les gouvernements locaux et ceux des États, qui sont responsables de la majeure partie du développement économique aux États-Unis, à apporter des modifications réglementaires plus favorables – par exemple, en matière d'autorisation et de localisation des projets d'énergie verte. Ils partagent également plusieurs caractéristiques qui en sont venues à définir une nouvelle approche "durable et équitable" de la politique industrielle. Il s'agit notamment de l'accent mis sur le développement économique régional en fonction des priorités locales, en insistant sur le renforcement des capacités des communautés marginalisées ; des liens explicites avec l'enseignement supérieur et le renforcement de la main-d'œuvre ; et l'intégration intersectorielle avec des services clés, tels que les soins de santé et l'éducation.