barral1_CARL DE SOUZAAFP via Getty Images_brazilsolarpower Carl de Souza/AFP via Getty Images

Климатическая справедливость для стран Латинской Америки и Карибского бассейна

РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО/НЬЮ-ЙОРК – Итоги ноябрьской Конференции ООН по изменению климата (COP29) в Баку, которую неформально назвали «Финансовой конференцией», многих глубоко разочаровали – и по веским причинам. Обязательство мобилизовать $300 млрд на климатическое финансирование к 2035 году – это хорошее начало, но этого крайне недостаточно, чтобы ускорить развитие низкоуглеродных энергосистем в странах с низкими и средними доходами.

Расширение доступа к возобновляемой энергетике особенно актуально для стран Латинской Америки и Карибского бассейна (сокращённо ЛАК), где 60 млн человек живут без надёжного электроснабжения, а у 16 млн нет даже базового доступа к электроэнергии. Такое энергетическое неравенство свидетельствует о необходимости устойчивых, инклюзивных решений.

Ускорение глобального энергоперехода зависит от успехов в экономическом и социальном развитии. Один из способов добиться этой цели – подключить к современной, экологически устойчивой энергетике все отрасли, населённые пункты и домохозяйства в регионе. Тем самым выгоды долгосрочного развития будут широко распределены.

Да, страны ЛАК добились значительных успехов в обеспечении всеобщего доступа к электроэнергии: 60% энергии генерируются из возобновляемых источников, а более 98% жителей региона имеют доступ к энергосетям. Но прогресс замедлился. С 2010 года показатель электрификации увеличился всего на три процентных пункта, а это явный признак, что традиционных подходов недостаточно для ликвидации сохраняющегося неравенства в доступе.

Взгляните на Гаити, где только у 47% населения обеспечены электроэнергией, а жители отдалённых районов используют дорогие и загрязняющие природу генераторы на ископаемом топливе. В Гватемале и Боливии многие территории до сих пор не имеют надёжной энергоинфраструктуры. Последствия для экономического развития очень серьёзны, поскольку надёжное энергоснабжение необходимо для снабжения чистой водой, для повышения качества медицинских и образовательных услуг, а также для роста малого бизнеса.

Несмотря на все усилия властей и частного сектора, обеспечение всеобщего доступа к электроэнергии остаётся дорогостоящей и технически сложной задачей, особенно для стран, сильно страдающих от изменения климата. Проблемы усугубляются высокими финансовыми издержками, нестабильностью политики и регулирования, ограниченным внутренним кредитным потенциалом. Всё это препятствует инвестициям в энергетику стран региона.

PS Events: AI Action Summit 2025
AI Event Hero

PS Events: AI Action Summit 2025

It is not too late to watch our AI Action Summit event.

Click the link to watch world leaders, tech experts, and other distinguished speakers – including Justin Trudeau, Petr Pavel, Daron Acemoglu, Reid Hoffman, Marianna Mazzucato, James Manyiga, Audrey Tang, Sylvain Duranton, Celina Lee, Patrick Pouyanné, and others – discuss some of the most important questions raised by the rise of artificial intelligence.

Watch Now

Для решения этой труднейшей задачи власти должны выбрать новую стратегию, с акцентом на улучшении координации стейкхолдеров, на повышении эффективности и на инициативах стран и сообществ с низкими доходами. Для повышения эффективности межотраслевых госпрограмм важно также тестировать и масштабировать новые технологии и создавать финансовые механизмы ради увеличения направляемых ресурсов.

Ярким примером такого подхода является «Коалиция всеобщего доступа к электроэнергии» (UAC), созданная на конференции «Энергия Амазонии» в бразильском городе Белен после ноябрьского саммита «Большой двадцатки». Собрав вместе представителей правительств, частных компаний, многосторонних организаций, учреждений финансирования развития, групп гражданского общества, коалиция UAC стремится мобилизовать ресурсы и стимулировать инновации, отстаивая идею всеобщего доступа к электроэнергии.

Эта коалиция налаживает сотрудничество между стейкхолдерами, стараясь продвигать инновационные технологические решения. Например, распределённая возобновляемая энергетика, включая мини-сети и домашние солнечные системы, является быстрой и экономически эффективной альтернативой традиционному расширению энергосетей в отдалённых регионах с низкой плотностью населения. «Глобальный энергетический альянс для людей и планеты» (GEAPP) в партнёрстве со Всемирным банком и Межамериканским банком развития вкладывается в децентрализованные сети («mesh grids»), призванные надёжно обеспечивать энергией плохо обслуживаемые районы.

Усилия стран ЛАК должны помочь более широкой задаче – активизировать работу, направленную на достижение цели №7 программы устойчивого развития ООН. Она призывает обеспечить всеобщий доступ к экологически чистой и недорогой электроэнергии к 2030 году. Целевые госпрограммы Бразилии, например, «Энергия Амазонии» и «Свет для всех» («Luz para Todos»), показывают, как именно подходы с участием множества стейкхолдеров способствуют реализации локальных инициатив, повышающих равенство.

Накануне предстоящей в этом году конференции СОР30 в Белене власти должны провести переоценку эффективности глобальной борьбы с экзистенциальной угрозой изменения климата и обязаться действовать смело и решительно. Опираясь на коллективную силу правительств, гражданского общества и частного сектора, мы сможем раскрыть огромный потенциал стран ЛАК в возобновляемой энергетике и превратить этот регион в образец экологически устойчивого развития.

Впрочем, успех нельзя измерять лишь в мегаваттах. В энергетических решениях должны активно участвовать местные жители и представители коренных народов, котором следует предоставить значимую роль в планировании и процессах управления. Справедливый энергопереход – это не просто моральный императив; это единственный способ достичь глобальных климатических целей, обрести климатическую устойчивость, обеспечить справедливый рост экономики.

https://prosyn.org/jcv92Qbru