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德国宪法与欧洲主权

慕尼黑—除欧元危机、英国脱欧和2019年新冠危机外,欧洲现在还面临宪法危机,因为欧盟法院(CJEU)和德国联邦宪法法院(GCC)就欧洲央行政策出现了分歧。尽管这场最新危机爆发在一个非常不恰当的时点,但它的爆发在此前一系列对欧洲央行政策的裁决和意见中已经有过预示,因此没有人会因此而感到意外。

在最新裁决中,德国联邦宪法法院指责欧盟法院在2018年12月一项有利于欧洲央行的判决中越权并采用任意推理。但德国联邦宪法法院决策所引发的普遍抗议表明,法律现实可能与许多评论人士的希望相脱节。

尽管上述两个法院在货币政策问题上显然存在着权威等级之别,但这种等级差别却并不存在于其他政策领域,尤其在涉及欧洲央行近年来通过印钞推行的全面、非常规财政救助政策时尤其如此。按照欧盟条约第5条之规定,欧洲央行应得到明确授权,推行此类措施。但上述授权最终并未成为现实。

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