二十国集团必须重新致力于新冠疫苗全球获取

日内瓦—距国际社会决定支持新冠疫苗全球获取 (COVAX) 便利，领导全球措施结束疫情的急速扩张期已经过去了一年。COVAX倡议旨在确保每个国家，而不仅仅是那些拥有足够资金或资源的国家，在一有拯救生命的疫苗可用的情况下就可以获得这些疫苗。二十国集团卫生部长正准备在9 月 5 日至 6 日在罗马举行会议，他们有责任确保 COVAX 履行其使命。

一年前，没有人知道何时甚至是否有可能开发出针的安全有效的新冠疫苗，更想不到今天有20 种疫苗可用。但自 2 月份CAVOX首次国际交付以来，这个由流行病防范创新联盟（Coalition for Epidemic Preparedness Innovations）、世界卫生组织、联合国儿童基金会和疫苗联盟所建立的的合作伙伴关系，已向 139 个国家交付了超过2.35亿剂疫苗，预计第四季度还将交付 10 亿剂。只有中国、印度和美国的交付量超过COVAX。历史上规模最大、最复杂的疫苗接种计划的启动给数百万人带来了希望，并为我们如何应对未来疫情奠定了坚实的基础。

然而，在目前，我们本可以而且应该取得更多成就。令人无法接受的是，低收入国家只有 1.8% 的人接种了第一剂新冠疫苗，而高收入和中高收入国家的这一比例为82%。这种令人震惊的不平等在在经济上也是不划算的，因为这破坏了人们的生活，据最新估计，接种不力的成本可达2.3万亿美元。

世界对疫情毫无准备，这体现在 COVAX 面临的挑战上。初始资金到位时，富裕国家已经锁定了早期的疫苗供应。波及主要供应商的出口禁令，以及许多制造商在将生产规模扩大到所需水平方面遇到的困难，也削弱了 COVAX 及早获得疫苗的能力。

鉴于全球疫苗不平等的加剧以及传染力更强的新冠状病毒变种的出现，我们必须克服这些挑战。得益于几乎所有二十国集团政府以及基金会和私营企业的支持，COVAX 目前已筹集了近 100 亿美元，并获得了超过 6 亿剂的疫苗捐赠。世界上最全面的疫苗接种工作的所有准备工作都已准备就绪。

根据 COVAX 已向疫苗制造商下达的承诺订单和额外捐赠，现在每个月应该可以提供数亿剂新疫苗。我们需要确保它们到达较贫穷的国家并注入人们的手臂。为避免进一步延误，为了COVAX便利的成功，我们需要二十国集团领导人给予四个关键领域的支持。

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首先，我们需要剂量，现在就要。 COVAX 的前提始终是该便利应该能够谈判并购买自己的剂量。由于我们早期的疫苗获取受到影响，捐赠在保持我们有能力让疫苗流向最需要的人方面发挥了至关重要的作用。在迄今为止向 COVAX 承诺的 6 亿剂中，已经交付的占 1 亿剂。我们需要更多，而且马上需要，并且保质期要更长，确定性要更大，以便受援国有时间做出接种计划。这可以在不危及高收入国家的国家疫苗接种工作的情况下实现。

我们还需要二十国集团领导人支持我们对透明度的呼吁。 COVAX 与制造商签订了超过 40 亿剂的具有法律约束力的协议，但在获取经常遇到延误。如果公司订单不够清楚，就不可能知道这些滞留是由于生产挑战还是双边最惠待遇。要求制造商对订单时间表保持透明可以确保一个公平的竞争环境，没有人——尤其是那些生活在发展中国家的人——会因为另一项双边协议而被排在疫苗队列的后面。

除了确保制造商遵守对 COVAX 的承诺外，各国政府还应将全球疫苗获取作为最高优先事项。各国如有目前非必须剂量待定的订单，应允许 COVAX 代替他们在队列中的位置，以便我们现在可以向有需要的国家提供剂量。

最后，低收入国家仍然需要金融和技术支持落实新冠疫苗接种。加强国家卫生体系有助于这些国家确保提供剂量，减轻疫情的二次影响，并留下对未来全球卫生安全至关重要的基础设施。

二十国集团领导人重新致力于COVAX就是重新致力于一个基于过去一年惊人的科学进步的多边解决方案。 根据 COVAX 即将发布的最新供应预测，当通过双边协议补充剂量时，平等的新冠疫苗获取可以保护多达 91 个低收入国家的60% 的成年人口。 这将向世卫组织 70% 的目标——在全球各地抑制新冠病毒必须达到的比例——迈出一大步，而 COVAX 是实现这一目标的最佳机会。

失败将意味着更多的生命损失，医疗保健体系崩溃，更致命、更易传播的病毒变株，以及一场看不到尽头的疫情。 二十国集团绝不能允许这成为一个选项。