Маловероятно, что ответ на этот вопрос будет найден на конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP28) этого года, организованной нефтяными государствами в Дубае, которая могла бы принять политические обязательства по поэтапному отказу от ископаемого топлива, но не наметит путь к будущему без ископаемых видов топлива. Чтобы решить проблему, которую Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назвал “отравленным корнем климатического кризиса”, мы должны выйти за рамки Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и создать новые форумы, подходящие для этой цели.
Хорошая новость заключается в том, что Гутерриш, Папа Римский, многочисленные национальные правительства и организации, такие как Международное энергетическое агентство, присоединились к растущему глобальному призыву к поэтапному отказу от использования угля, нефти и газа. На Саммите ООН по климатическим амбициям в сентябре правительства признали, что климатический кризис – это кризис ископаемых видов топлива. Вопрос не в том, стоит ли отказываться от нефти и газа, а в том, как это сделать.
Плохая новость заключается в том, что индустрия ископаемого топлива, опирающаяся на рекордные прибыли после вторжения России в Украину, похоже, невосприимчива к такому давлению. Хуже того, эти колоссальные прибыли реинвестируются разработку новых месторождений нефти и газа. В то время как климатические катастрофы усиливаются на наших глазах, отрасль, ответственная за почти 90% выбросов углекислого газа, делает ставку на то, что ее грязные продукты будут основой мировой экономики на десятилетия вперед.
Чтобы добиться перемен, мы должны раскрыть экономическую уязвимость, которую создает зависимость от ископаемых видов топлива, и ее более широкое воздействие на права человека. Зависимость от нефти, газа и угля делает общины более уязвимыми к перебоям в поставках, влияющим на все: от отопления и транспорта до цен на продовольствие. Такие сбои в большей степени затрагивают наиболее бедные слои населения, одновременно увеличивая прибыль отрасли.
Стоит напомнить, что в течение десяти лет, предшествовавших войне в Украине, компании, работающие на ископаемом топливе, показывали низкие результаты. Это десятилетие спада отражало долгосрочные тенденции в области энергетического перехода, которые не изменились из-за недавнего всплеска доходов. Поскольку, по прогнозам, спрос на ископаемое топливо достигнет пика во всем мире к 2030 году, нефть и газ по-прежнему являются плохой ставкой.
At a time when democracy is under threat, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided. Subscribe now and save $50 on a new subscription.
Subscribe Now
Отчасти проблема заключается в том, что правительства отреагировали на волатильность цен увеличением субсидий на ископаемые виды топлива, а не введением налогов на непредвиденные доходы. Они также продолжают утверждать новые нефтегазовые проекты, в том числе на шельфе в охраняемых океанских зонах. Планируемый объем добычи вдвое превышает тот, который соответствует задаче ограничения глобального потепления до 1,5° Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем; если мир хочет избежать климатической катастрофы, для новых поставок нефти и газа просто нет места.
Ископаемое топливо кажется конкурентоспособным по сравнению с постоянно дешевеющими возобновляемыми источниками энергии только потому, что его производство субсидируется, а его производители защищены от затрат, связанных с наносимым ими ущербом. Негативные внешние факторы отрасли, которые на протяжении долгого времени оказывают свое влияние на сообщества, находящиеся на передовой линии борьбы с изменением климата, теперь накладываются на людей по всему миру в виде лесных пожаров, ураганов, наводнений и засух. Если мы заставим компании, добывающие ископаемое топливо, взять на себя убытки, которые они давно предвидели, и перенаправим государственные средства на решения, связанные с возобновляемыми источниками энергии, нефтегазовые активы будут выставлены в качестве обязательств, которыми они являются.
Это указывает на еще одну большую проблему: корпоративный захват. Хотя судебные разбирательства по климатическим вопросам являются ключевым фактором для привлечения отрасли к ответственности, задача состоит не только в том, чтобы заставить загрязнителей заплатить за причиненный ими вред. Мы также должны уменьшить их чрезмерное влияние на климатическую политику. Несмотря на все усилия таких движений, как Kick Big Polluters Out, индустрия ископаемого топлива не только участвует в переговорах по климату в этом году; она их возглавляет.
Переговоры возглавляет Султан Аль-Джабер, генеральный директор национальной нефтяной компании Объединенных Арабских Эмиратов, которая в настоящее время реализует свои собственные планы по расширению производства. Аль Джабер, президент COP28, намерен представить индустрию ископаемого топлива в качестве героя, а не злодея в борьбе с изменением климата. Вместе с тем, это хорошо известная стратегия выживания для отрасли, находящейся в долгосрочном упадке. То же самое относится и к пропаганде ОАЭ подхода “все вышеперечисленное”, который продвигает возобновляемые источники энергии в качестве дополнения к ископаемому топливу, а не как его замену, и который выступает за улавливание и компенсацию выбросов углерода, несмотря на многочисленные доказательства того, что ни то ни другое не ведет к значительному сокращению выбросов.
Вопреки мнению Эл Джабера, высказанному ранее в этом году, проблема заключается не только в выбросах ископаемого топлива; но и в самом ископаемом топливе. Сосредоточение внимания только на углероде игнорирует все другие негативные последствия использования ископаемого топлива, включая его воздействие на здоровье, например, восемь миллионов преждевременных смертей связанных с загрязнением воздуха в год.
Хотя ископаемое топливо несет основную ответственность за изменение климата, наш климатический режим действующий под эгидой РКИК ООН не смог решить эту проблему даже до того, как отрасли была передана власть. На протяжении десятилетий международный орган, который должен возглавлять процесс поэтапного отказа от ископаемых видов топлива, демонстративно обходила этот вопрос стороной. Ни в климатической конвенции ООН 1992 года, ни в Парижском соглашении по климату 2015 года не упоминаются ни нефть, ни газ, ни уголь.
Это упущение не было случайной оплошностью. Это симптом более глубокого кризиса в глобальном управлении климатом. Поскольку для принятия решений РКИК ООН требуется консенсус между 198 членами, влиятельные страны могут блокировать прогресс и гарантировать результаты с наименьшим общим знаменателем или вообще без такового.
COP28 еще раз подчеркивает необходимость альтернативных процессов для управления сокращением запасов ископаемого топлива, свободных от влияния тех, кто извлекает из этого выгоду. Каждый день приносит новые напоминания о том, почему нам необходимо постепенно отказаться от нефти, газа и угля. К счастью, такие инициативы, как Договор о нераспространении ископаемого топлива, Beyond Oil and Gas Alliance и Глобальное парламентское расследование, предлагают новые идеи о том, как это сделать. Правительства должны взять на себя обязательство по проведению форума, посвященному поэтапному отказу от использования ископаемого топлива, с тем чтобы можно было начать реальную работу по завершению эпохи ископаемого топлива.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
At the end of a year of domestic and international upheaval, Project Syndicate commentators share their favorite books from the past 12 months. Covering a wide array of genres and disciplines, this year’s picks provide fresh perspectives on the defining challenges of our time and how to confront them.
ask Project Syndicate contributors to select the books that resonated with them the most over the past year.
ВАШИНГТОН, округ Колумбия – На фоне рекордной жары, усиливающихся и дорогостоящих экстремальных погодных явлений, а также все более мрачных предупреждений о том, что изменение климата буквально убивает нас, призывы отказаться от ископаемого топлива становятся все громче. Однако индустрия ископаемого топлива удваивает свои инвестиции в новые нефтегазовые проекты и крупные корпоративные слияния, отказываясь от климатических обещаний и давая ложные обещания, что они смогут продолжать качать нефть, не загрязняя окружающую среду. Нам необходимо отказаться от ископаемого топлива. Но каким образом мы можем это сделать?
Маловероятно, что ответ на этот вопрос будет найден на конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP28) этого года, организованной нефтяными государствами в Дубае, которая могла бы принять политические обязательства по поэтапному отказу от ископаемого топлива, но не наметит путь к будущему без ископаемых видов топлива. Чтобы решить проблему, которую Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назвал “отравленным корнем климатического кризиса”, мы должны выйти за рамки Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и создать новые форумы, подходящие для этой цели.
Хорошая новость заключается в том, что Гутерриш, Папа Римский, многочисленные национальные правительства и организации, такие как Международное энергетическое агентство, присоединились к растущему глобальному призыву к поэтапному отказу от использования угля, нефти и газа. На Саммите ООН по климатическим амбициям в сентябре правительства признали, что климатический кризис – это кризис ископаемых видов топлива. Вопрос не в том, стоит ли отказываться от нефти и газа, а в том, как это сделать.
Плохая новость заключается в том, что индустрия ископаемого топлива, опирающаяся на рекордные прибыли после вторжения России в Украину, похоже, невосприимчива к такому давлению. Хуже того, эти колоссальные прибыли реинвестируются разработку новых месторождений нефти и газа. В то время как климатические катастрофы усиливаются на наших глазах, отрасль, ответственная за почти 90% выбросов углекислого газа, делает ставку на то, что ее грязные продукты будут основой мировой экономики на десятилетия вперед.
Чтобы добиться перемен, мы должны раскрыть экономическую уязвимость, которую создает зависимость от ископаемых видов топлива, и ее более широкое воздействие на права человека. Зависимость от нефти, газа и угля делает общины более уязвимыми к перебоям в поставках, влияющим на все: от отопления и транспорта до цен на продовольствие. Такие сбои в большей степени затрагивают наиболее бедные слои населения, одновременно увеличивая прибыль отрасли.
Стоит напомнить, что в течение десяти лет, предшествовавших войне в Украине, компании, работающие на ископаемом топливе, показывали низкие результаты. Это десятилетие спада отражало долгосрочные тенденции в области энергетического перехода, которые не изменились из-за недавнего всплеска доходов. Поскольку, по прогнозам, спрос на ископаемое топливо достигнет пика во всем мире к 2030 году, нефть и газ по-прежнему являются плохой ставкой.
HOLIDAY SALE: PS for less than $0.7 per week
At a time when democracy is under threat, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided. Subscribe now and save $50 on a new subscription.
Subscribe Now
Отчасти проблема заключается в том, что правительства отреагировали на волатильность цен увеличением субсидий на ископаемые виды топлива, а не введением налогов на непредвиденные доходы. Они также продолжают утверждать новые нефтегазовые проекты, в том числе на шельфе в охраняемых океанских зонах. Планируемый объем добычи вдвое превышает тот, который соответствует задаче ограничения глобального потепления до 1,5° Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем; если мир хочет избежать климатической катастрофы, для новых поставок нефти и газа просто нет места.
Ископаемое топливо кажется конкурентоспособным по сравнению с постоянно дешевеющими возобновляемыми источниками энергии только потому, что его производство субсидируется, а его производители защищены от затрат, связанных с наносимым ими ущербом. Негативные внешние факторы отрасли, которые на протяжении долгого времени оказывают свое влияние на сообщества, находящиеся на передовой линии борьбы с изменением климата, теперь накладываются на людей по всему миру в виде лесных пожаров, ураганов, наводнений и засух. Если мы заставим компании, добывающие ископаемое топливо, взять на себя убытки, которые они давно предвидели, и перенаправим государственные средства на решения, связанные с возобновляемыми источниками энергии, нефтегазовые активы будут выставлены в качестве обязательств, которыми они являются.
Это указывает на еще одну большую проблему: корпоративный захват. Хотя судебные разбирательства по климатическим вопросам являются ключевым фактором для привлечения отрасли к ответственности, задача состоит не только в том, чтобы заставить загрязнителей заплатить за причиненный ими вред. Мы также должны уменьшить их чрезмерное влияние на климатическую политику. Несмотря на все усилия таких движений, как Kick Big Polluters Out, индустрия ископаемого топлива не только участвует в переговорах по климату в этом году; она их возглавляет.
Переговоры возглавляет Султан Аль-Джабер, генеральный директор национальной нефтяной компании Объединенных Арабских Эмиратов, которая в настоящее время реализует свои собственные планы по расширению производства. Аль Джабер, президент COP28, намерен представить индустрию ископаемого топлива в качестве героя, а не злодея в борьбе с изменением климата. Вместе с тем, это хорошо известная стратегия выживания для отрасли, находящейся в долгосрочном упадке. То же самое относится и к пропаганде ОАЭ подхода “все вышеперечисленное”, который продвигает возобновляемые источники энергии в качестве дополнения к ископаемому топливу, а не как его замену, и который выступает за улавливание и компенсацию выбросов углерода, несмотря на многочисленные доказательства того, что ни то ни другое не ведет к значительному сокращению выбросов.
Вопреки мнению Эл Джабера, высказанному ранее в этом году, проблема заключается не только в выбросах ископаемого топлива; но и в самом ископаемом топливе. Сосредоточение внимания только на углероде игнорирует все другие негативные последствия использования ископаемого топлива, включая его воздействие на здоровье, например, восемь миллионов преждевременных смертей связанных с загрязнением воздуха в год.
Хотя ископаемое топливо несет основную ответственность за изменение климата, наш климатический режим действующий под эгидой РКИК ООН не смог решить эту проблему даже до того, как отрасли была передана власть. На протяжении десятилетий международный орган, который должен возглавлять процесс поэтапного отказа от ископаемых видов топлива, демонстративно обходила этот вопрос стороной. Ни в климатической конвенции ООН 1992 года, ни в Парижском соглашении по климату 2015 года не упоминаются ни нефть, ни газ, ни уголь.
Это упущение не было случайной оплошностью. Это симптом более глубокого кризиса в глобальном управлении климатом. Поскольку для принятия решений РКИК ООН требуется консенсус между 198 членами, влиятельные страны могут блокировать прогресс и гарантировать результаты с наименьшим общим знаменателем или вообще без такового.
COP28 еще раз подчеркивает необходимость альтернативных процессов для управления сокращением запасов ископаемого топлива, свободных от влияния тех, кто извлекает из этого выгоду. Каждый день приносит новые напоминания о том, почему нам необходимо постепенно отказаться от нефти, газа и угля. К счастью, такие инициативы, как Договор о нераспространении ископаемого топлива, Beyond Oil and Gas Alliance и Глобальное парламентское расследование, предлагают новые идеи о том, как это сделать. Правительства должны взять на себя обязательство по проведению форума, посвященному поэтапному отказу от использования ископаемого топлива, с тем чтобы можно было начать реальную работу по завершению эпохи ископаемого топлива.