安倍晋三的亚太

加利福尼亚州克莱蒙特——日本任职时间最长的首相安倍晋三因病辞职已经一年多了。他的继任者菅义伟来了又去。但安倍牵头的制度创新——即跨太平洋伙伴关系全面进步协议（CPTPP）和四边安全对话（Quad）——看起来可能在未来相当长一段时间内塑造亚洲的地缘政治格局。

特朗普让美国退出跨太平洋合作伙伴关系，事实上摧毁了这份契约，此后，安倍不知疲倦地致力于实现它的继任者 CPTPP。由安倍重振的协议目前包括11个亚太国家，总经济产值近14万亿美元。

此外，CPTPP 的队伍会有所扩大。英国于去年 2 月正式提出加入该协定。 9 月，中国也做了同样的事情，显然是为了强调其对自由贸易的承诺——并使自己与美国进一步区别开来。台湾在六天后也提出加入。

但是，从战略角度来看，美国才是CPTPP的最大不同之处。特朗普已经离开了白宫，但美国并没有动摇特朗普的保护主义，拜登总统也没有鼓起加入该协议的政治勇气。然而，CPTPP 是美国对抗中国在亚洲的经济影响力不可或缺的一部分。最终，拜登应该承认这一点。到了那时，他应该感谢安倍，因为还有一个美国可以加入自由贸易协定。

安倍的遗产在安全领域更具影响力和远见。早在 2007 年他就任日本首相期间，就提议将四方作为一个地区安全论坛——由澳大利亚、印度、日本和美国组成。尽管四方在接下来的十年里基本上没有活动，但2017年，各方同意要重振这个组织，主要是由于安倍的推动和中国的日益咄咄逼人。

拜登政府现在将四方视为其遏制中国战略的重要组成部分。 9 月，四方领导人在白宫举行了面对面的峰会——未来的历史学家可能会认为这是中美战略竞争的关键时刻。

Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025

Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025

The newest issue of our magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, is almost here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, upgrade to PS Digital Plus now at a special discounted rate.

Subscribe Now

但四方的意义远不止外交象征。它还加强了联合军事能力。去年，它在印度东南沿海举行了首次联合海军演习，即马拉巴尔 2020 。今年8月，马拉巴尔2021继续进行，地点是关岛海域。

鉴于他在打造 CPTPP 和四方过程中的领导地位，人们可能会认为安倍是一个死硬的中国鹰派，一心要遏制中国。但这种评估忽略了安倍地缘政治战略的第三个支柱：与中国的直接接触。

事实上，即使在积极推动 CPTPP 和四方时，安倍也小心翼翼地确保日中关系保持的稳定与合作。他于 2018 年 10 月访问了北京，还邀请中国国家主席习近平在2020 年 4 月访问日本，但因新冠疫情而未能成行。

归根结底，当谈到中国时，安倍是一个至高无上的现实主义者。他知道双边接触对于缓解紧张局势和降低风险至关重要。但为了确保日本的和平与繁荣，这种接触必须辅之以与其他大国，尤其是美国和印度的稳固的经济和安全联盟。只有这样，中国才会认真对待日本，把它当作东亚的平等伙伴。

如今，安倍对华战略的第三根支柱似乎已经崩溃。拜登政府让菅义伟相信会升级日本安全承诺，这令中国统治者视为敌意。中日关系很快就到了新的低谷。

幸运的是，菅义伟的继任者岸田文雄首相可能有更大的回旋余地。 得益于安倍的战略远见，日本现在处于比中国更强的地缘政治地位。 事实上，中国需要日本甚于日本需要中国，因为如果中国想要挫败美国的经济脱钩和安全遏制战略，就必须与日本保持可行的关系。 因此，如果紧张局势开始消退，中国很可能主动会与日本接触，恢复关系。 这样的举措将使整个亚洲变得更好。