لندن - بينما يُقبل الأطفال في مختلف أنحاء أوروبا والولايات المتحدة على بداية عام دراسي جديد، تستعد حكومات العالم للحظة الانتقال المهمة في مجال التعليم. في قمة الأمم المتحدة لتحويل التعليم المقرر انعقادها في (16-19 سبتمبر/أيلول)، لديها فرصة لمعالجة أزمة التعلم العالمية التي تفاقمت بسبب جائحة فيروس كوفيد 19 وارتفاع مستويات فقر الأطفال وسوء التغذية.
يتعين على هذه الحكومات حشد جهودها لحل قضية قديمة ذات صدى جديد وعاجل: توفير وجبات مدرسية مجانية للأطفال الذين لولا ذلك سيكونون جائعين للغاية بحيث يتعذر عليهم التعلم.
أدى إغلاق المدارس بسبب اندلاع الجائحة إلى حرمان مئات الملايين من الأطفال من فرص التعلم. أغلقت البلدان الفقيرة فصولها الدراسية لفترة أطول من البلدان الغنية، مع ضياع عام أو عامين دراسيين كاملين في معظم أنحاء إفريقيا وجنوب آسيا وأمريكا اللاتينية. وفي البلدان الغنية والفقيرة على حد سواء، كانت فرص التعلم عن بعد مُتاحة بشدة للأطفال من الأسر الغنية.
وفي ظل إعادة فتح المدارس، بدأ يتضح حجم الخسائر التعليمية الناجمة عن إغلاق المدارس بشكل كامل، فضلاً عن الأدلة على اتساع فجوة عدم المساواة. تشير البيانات الواردة من البلدان الفقيرة إلى انخفاضات مدمرة وسيئة للغاية. يُقدر البنك الدولي أن نسبة الأطفال في سن العاشرة غير القادرين على قراءة قصة بسيطة قد ارتفعت من مستوى ما قبل اندلاع الجائحة من 57٪ إلى أكثر من 70٪. وجدت إحدى الدراسات الحديثة في ملاوي أن إغلاق المدارس لمدة سبعة أشهر أدى إلى فقدان أكثر من عامين من التعلم الأساسي، حيث نسي الأطفال المفاهيم التي تم إتقانها قبل الإغلاق التام.
يعود ملايين الأطفال الآن إلى المدارس وهم يحملون العبء الثلاثي المتمثل في فقدان التعلم وزيادة الفقر وسوء التغذية. كانت أزمة الجوع تتصاعد حتى قبل أن يضيف الغزو الروسي لأوكرانيا منعطفًا تضخميًا آخرًا إلى أزمة الغذاء العالمية. يشير تطبيق التقديرات الإقليمية لمنظمة الأغذية والزراعة على أفريقيا جنوب الصحراء وجنوب آسيا إلى أن 179 مليون طفل في سن الدراسة كانوا يعانون من الجوع في عام 2021 - بزيادة قدرها 35 مليونًا عن عام 2020. وفي حالة أفريقيا، يعاني ما يقرب من ربع الأطفال في سن الدراسة من نقص التغذية.
لا تقتصر هذه الأزمة على بلدان الجنوب. ففي الولايات المتحدة، على سبيل المثال، زاد عدد الأطفال الذين يعيشون في أسر تكافح من أجل توفير الطعام بشكل كبير مقارنة بمستويات ما قبل اندلاع الجائحة، من 12 مليون إلى 18 مليون. وفي المملكة المتحدة، يُركز النقاش حول أزمة تكاليف المعيشة في الغالب على أسعار الطاقة. ومع ذلك، تسبب تضخم أسعار المواد الغذائية في خفض دخل الأسر مما ترك المزيد من الأطفال يعانون من الجوع. كما ارتفعت نسبة الأطفال الذين يعيشون في منازل تعاني من انعدام الأمن الغذائي في المملكة المتحدة من 12٪ إلى 17٪ في الربع الأول من عام 2022 وحده، وفقًا لاستطلاعات مؤسسة الغذاء. مع ارتفاع فواتير التدفئة وتكاليف الغذاء، ستواجه المملكة المتحدة أزمة جوع الأطفال في فصل الخريف.
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
وبالنسبة للبلدان الفقيرة والغنية على حد سواء، يمثل نقص التغذية الآن حاجزًا هائلاً - وسريع الارتفاع - أمام التعافي في مجال التعلم. كما يَعلَم الآباء والمدرسون، يقاوم الأطفال الجياع من أجل التعلم. فهم أكثر عرضة لترك المدرسة، وأقل احتمالا لتحقيق إمكانياتهم، وأكثر عرضة لخطر الوقوع في فخ دورات الحرمان مدى الحياة.
ومع ذلك، هناك حل لهذه الأزمة. يمكن أن تعمل برامج الوجبات المدرسية المجانية المصممة جيدًا والممولة بشكل مناسب على حماية الأطفال من الجوع، وبالتالي إتاحة مزايا التعليم. هناك أدلة دامغة تُشير إلى أن التغذية المدرسية يمكن أن تزيد من نسبة الالتحاق بالمدارس، وتقلل من معدلات الهدر المدرسي، وتحسن نتائج التعلم، وخاصة بالنسبة للأطفال الفقراء. وقد وجد تقييم لبرنامج غانا أن التغذية تزيد من متوسط التعلم في جميع المجالات، حيث يُحقق الأطفال الذين يعيشون في فقر مدقع أكبر المكاسب - ما يعادل تسعة أشهر من الدراسة.
تمتد فوائد برامج الوجبات المدرسية الفعالة إلى ما هو أبعد من التعليم وعبر الأجيال. وقد ساهم مخطط وجبة منتصف النهار في الهند - وهو أكبر برنامج للتغذية المدرسية في العالم - في رفع مستويات التعلم، جزئيًا من خلال خلق حوافز لإبقاء الفتيات في المدارس. وقد أظهرت الأدلة الأخيرة أن الفتيات اللاتي شملهن برنامج التغذية المدرسية تزوجن أيضًا وأنجبن أطفالًا في وقت لاحق، واستفدن بشكل أكبر من الخدمات الصحية، وأنجبن أطفالًا أقل عرضة للإصابة بتأخر النمو.
قبل اندلاع جائحة فيروس كوفيد 19، كانت العديد من البلدان النامية توسع نطاق برامج الوجبات المدرسية، وإن كان ذلك على نحو منخفض. في أفريقيا، حيث تشمل مثل هذه البرامج حوالي ربع الأطفال، اعتمدت الحكومات خططًا طموحة لتوسيع فرص الوصول. ولسوء الحظ، تم الآن تأجيل العديد من هذه الخطط، حيث أدت الديون غير المستدامة، وتباطؤ النمو، وانخفاض الإيرادات إلى تقليص الحيز المالي المُتاح للحكومات، مما أضعف الدعم المُقدم للأطفال في الأوقات الصعبة.
تمكنت البلدان الغنية من استخدام برامج الوجبات المدرسية لحماية الأطفال المعرضين للخطر أثناء الجائحة. لأول مرة في تاريخه الممتد لخمسة وسبعين عامًا، تم توفير البرنامج الوطني للغداء المدرسي في الولايات المتحدة لجميع الأطفال دون اختبار الوسائل. وفي المملكة المتحدة، أقنع لاعب كرة القدم ماركوس راشفورد حكومة مترددة بتقديم دعم الوجبات خلال العطلات المدرسية. ومع الأسف، يتم الآن تخفيض هذه الامتيازات أو سحبها حتى مع زيادة الجوع.
ما نحتاجه الآن هو حركة عالمية لدعم توفير الوجبات المدرسية. في قمة الأمم المتحدة لتحويل التعليم التي ستنعقد في الشهر الجاري، يتعين على الحكومات الالتزام بهدف توفير وجبات مدرسية مجانية للجميع.
وبالنسبة للبلدان الفقيرة، يتطلب تحقيق هذا الهدف دعمًا دوليًا. يُقدر تحالف الوجبات المدرسية أنه ستكون هناك حاجة إلى 5.8 مليار دولار سنويًا لتنفيذ البرامج التي تعطلت بسبب انتشار فيروس كوفيد 19 وتوسيع نطاق توفيرها لتشمل 73 مليون طفل إضافي. توفر القمة فرصة للحكومات ومانحي المساعدات والبنك الدولي وبنوك التنمية متعددة الأطراف الأخرى لتحديد كيفية سد فجوات التمويل. يجب أن يعملوا على دعم اقتراح رئيس الوزراء البريطاني السابق جوردون براون بإنشاء مرفق جديد لتمويل التعليم.
وبالمثل، يجب أن تتناول هذه القمة معضلة أطفال المدارس المعرضين للجوع في البلدان الغنية. فقد دعا صندوق الدفاع عن الأطفال إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى إتباع مثال كاليفورنيا وتقديم وجبات مدرسية مجانية شاملة - وهي فرصة أهدرتها في قانون الحد من التضخم الجديد. في المملكة المتحدة، لم يذكر أي من المرشحَين لخلافة بوريس جونسون كرئيس للوزراء جوع الأطفال كأولوية، ناهيك عن وضع أجندة لتوسيع نطاق التغذية المدرسية. هذا على الرغم من حقيقة أن واحدًا من كل ثلاثة أطفال بريطانيين في سن الدراسة يعيشون في فقر - 800.000 طفل - يفتقرون أيضًا إلى الحصول على وجبات مدرسية مجانية.
لقد تم تشجيع الحكومات ومنظمات المجتمع المدني التي ستحضر مؤتمر "تحويل التعليم" على "إعادة تصور التعليم". في غياب أهداف واضحة، واستراتيجية قابلة للتطبيق، وشعور بالهدف الجماعي، فإن هذه القمة تبدو وكأنها دعوة إلى قمة خُطب أخرى.
يمكن للحاضرين "إعادة تخيل" كل ما يريدون. إن ما يحتاجه الأطفال ولهم الحق في توقعه هو اتخاذ إجراءات عملية جريئة وتمويل كاف للتخفيف من حدة الجوع وجعل التعلم ممكناً. إن تقديم أي شيء أقل سيكون مهزلة.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
According to the incoming chair of US President Donald Trump’s
Council of Economic Advisers, America runs large trade deficits and
struggles to compete in manufacturing because foreign demand for US
financial assets has made the dollar too strong. It is not a persuasive
argument.
is unpersuaded by the argument made by presidential advisers for unilaterally restructuring global trade.
By launching new trade wars and ordering the creation of a Bitcoin reserve, Donald Trump is assuming that US trade partners will pay any price to maintain access to the American market. But if he is wrong about that, the dominance of the US dollar, and all the advantages it confers, could be lost indefinitely.
doubts the US administration can preserve the greenback’s status while pursuing its trade and crypto policies.
Diane Coyle
suggests ways to account for “free” digital services in economic frameworks, considers how to prevent the emergence of AI monopolies, warns that cutting funding for basic research is tantamount to destroying the US economy’s foundations, and more.
لندن - بينما يُقبل الأطفال في مختلف أنحاء أوروبا والولايات المتحدة على بداية عام دراسي جديد، تستعد حكومات العالم للحظة الانتقال المهمة في مجال التعليم. في قمة الأمم المتحدة لتحويل التعليم المقرر انعقادها في (16-19 سبتمبر/أيلول)، لديها فرصة لمعالجة أزمة التعلم العالمية التي تفاقمت بسبب جائحة فيروس كوفيد 19 وارتفاع مستويات فقر الأطفال وسوء التغذية.
يتعين على هذه الحكومات حشد جهودها لحل قضية قديمة ذات صدى جديد وعاجل: توفير وجبات مدرسية مجانية للأطفال الذين لولا ذلك سيكونون جائعين للغاية بحيث يتعذر عليهم التعلم.
أدى إغلاق المدارس بسبب اندلاع الجائحة إلى حرمان مئات الملايين من الأطفال من فرص التعلم. أغلقت البلدان الفقيرة فصولها الدراسية لفترة أطول من البلدان الغنية، مع ضياع عام أو عامين دراسيين كاملين في معظم أنحاء إفريقيا وجنوب آسيا وأمريكا اللاتينية. وفي البلدان الغنية والفقيرة على حد سواء، كانت فرص التعلم عن بعد مُتاحة بشدة للأطفال من الأسر الغنية.
وفي ظل إعادة فتح المدارس، بدأ يتضح حجم الخسائر التعليمية الناجمة عن إغلاق المدارس بشكل كامل، فضلاً عن الأدلة على اتساع فجوة عدم المساواة. تشير البيانات الواردة من البلدان الفقيرة إلى انخفاضات مدمرة وسيئة للغاية. يُقدر البنك الدولي أن نسبة الأطفال في سن العاشرة غير القادرين على قراءة قصة بسيطة قد ارتفعت من مستوى ما قبل اندلاع الجائحة من 57٪ إلى أكثر من 70٪. وجدت إحدى الدراسات الحديثة في ملاوي أن إغلاق المدارس لمدة سبعة أشهر أدى إلى فقدان أكثر من عامين من التعلم الأساسي، حيث نسي الأطفال المفاهيم التي تم إتقانها قبل الإغلاق التام.
يعود ملايين الأطفال الآن إلى المدارس وهم يحملون العبء الثلاثي المتمثل في فقدان التعلم وزيادة الفقر وسوء التغذية. كانت أزمة الجوع تتصاعد حتى قبل أن يضيف الغزو الروسي لأوكرانيا منعطفًا تضخميًا آخرًا إلى أزمة الغذاء العالمية. يشير تطبيق التقديرات الإقليمية لمنظمة الأغذية والزراعة على أفريقيا جنوب الصحراء وجنوب آسيا إلى أن 179 مليون طفل في سن الدراسة كانوا يعانون من الجوع في عام 2021 - بزيادة قدرها 35 مليونًا عن عام 2020. وفي حالة أفريقيا، يعاني ما يقرب من ربع الأطفال في سن الدراسة من نقص التغذية.
لا تقتصر هذه الأزمة على بلدان الجنوب. ففي الولايات المتحدة، على سبيل المثال، زاد عدد الأطفال الذين يعيشون في أسر تكافح من أجل توفير الطعام بشكل كبير مقارنة بمستويات ما قبل اندلاع الجائحة، من 12 مليون إلى 18 مليون. وفي المملكة المتحدة، يُركز النقاش حول أزمة تكاليف المعيشة في الغالب على أسعار الطاقة. ومع ذلك، تسبب تضخم أسعار المواد الغذائية في خفض دخل الأسر مما ترك المزيد من الأطفال يعانون من الجوع. كما ارتفعت نسبة الأطفال الذين يعيشون في منازل تعاني من انعدام الأمن الغذائي في المملكة المتحدة من 12٪ إلى 17٪ في الربع الأول من عام 2022 وحده، وفقًا لاستطلاعات مؤسسة الغذاء. مع ارتفاع فواتير التدفئة وتكاليف الغذاء، ستواجه المملكة المتحدة أزمة جوع الأطفال في فصل الخريف.
Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
وبالنسبة للبلدان الفقيرة والغنية على حد سواء، يمثل نقص التغذية الآن حاجزًا هائلاً - وسريع الارتفاع - أمام التعافي في مجال التعلم. كما يَعلَم الآباء والمدرسون، يقاوم الأطفال الجياع من أجل التعلم. فهم أكثر عرضة لترك المدرسة، وأقل احتمالا لتحقيق إمكانياتهم، وأكثر عرضة لخطر الوقوع في فخ دورات الحرمان مدى الحياة.
ومع ذلك، هناك حل لهذه الأزمة. يمكن أن تعمل برامج الوجبات المدرسية المجانية المصممة جيدًا والممولة بشكل مناسب على حماية الأطفال من الجوع، وبالتالي إتاحة مزايا التعليم. هناك أدلة دامغة تُشير إلى أن التغذية المدرسية يمكن أن تزيد من نسبة الالتحاق بالمدارس، وتقلل من معدلات الهدر المدرسي، وتحسن نتائج التعلم، وخاصة بالنسبة للأطفال الفقراء. وقد وجد تقييم لبرنامج غانا أن التغذية تزيد من متوسط التعلم في جميع المجالات، حيث يُحقق الأطفال الذين يعيشون في فقر مدقع أكبر المكاسب - ما يعادل تسعة أشهر من الدراسة.
تمتد فوائد برامج الوجبات المدرسية الفعالة إلى ما هو أبعد من التعليم وعبر الأجيال. وقد ساهم مخطط وجبة منتصف النهار في الهند - وهو أكبر برنامج للتغذية المدرسية في العالم - في رفع مستويات التعلم، جزئيًا من خلال خلق حوافز لإبقاء الفتيات في المدارس. وقد أظهرت الأدلة الأخيرة أن الفتيات اللاتي شملهن برنامج التغذية المدرسية تزوجن أيضًا وأنجبن أطفالًا في وقت لاحق، واستفدن بشكل أكبر من الخدمات الصحية، وأنجبن أطفالًا أقل عرضة للإصابة بتأخر النمو.
قبل اندلاع جائحة فيروس كوفيد 19، كانت العديد من البلدان النامية توسع نطاق برامج الوجبات المدرسية، وإن كان ذلك على نحو منخفض. في أفريقيا، حيث تشمل مثل هذه البرامج حوالي ربع الأطفال، اعتمدت الحكومات خططًا طموحة لتوسيع فرص الوصول. ولسوء الحظ، تم الآن تأجيل العديد من هذه الخطط، حيث أدت الديون غير المستدامة، وتباطؤ النمو، وانخفاض الإيرادات إلى تقليص الحيز المالي المُتاح للحكومات، مما أضعف الدعم المُقدم للأطفال في الأوقات الصعبة.
تمكنت البلدان الغنية من استخدام برامج الوجبات المدرسية لحماية الأطفال المعرضين للخطر أثناء الجائحة. لأول مرة في تاريخه الممتد لخمسة وسبعين عامًا، تم توفير البرنامج الوطني للغداء المدرسي في الولايات المتحدة لجميع الأطفال دون اختبار الوسائل. وفي المملكة المتحدة، أقنع لاعب كرة القدم ماركوس راشفورد حكومة مترددة بتقديم دعم الوجبات خلال العطلات المدرسية. ومع الأسف، يتم الآن تخفيض هذه الامتيازات أو سحبها حتى مع زيادة الجوع.
ما نحتاجه الآن هو حركة عالمية لدعم توفير الوجبات المدرسية. في قمة الأمم المتحدة لتحويل التعليم التي ستنعقد في الشهر الجاري، يتعين على الحكومات الالتزام بهدف توفير وجبات مدرسية مجانية للجميع.
وبالنسبة للبلدان الفقيرة، يتطلب تحقيق هذا الهدف دعمًا دوليًا. يُقدر تحالف الوجبات المدرسية أنه ستكون هناك حاجة إلى 5.8 مليار دولار سنويًا لتنفيذ البرامج التي تعطلت بسبب انتشار فيروس كوفيد 19 وتوسيع نطاق توفيرها لتشمل 73 مليون طفل إضافي. توفر القمة فرصة للحكومات ومانحي المساعدات والبنك الدولي وبنوك التنمية متعددة الأطراف الأخرى لتحديد كيفية سد فجوات التمويل. يجب أن يعملوا على دعم اقتراح رئيس الوزراء البريطاني السابق جوردون براون بإنشاء مرفق جديد لتمويل التعليم.
وبالمثل، يجب أن تتناول هذه القمة معضلة أطفال المدارس المعرضين للجوع في البلدان الغنية. فقد دعا صندوق الدفاع عن الأطفال إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى إتباع مثال كاليفورنيا وتقديم وجبات مدرسية مجانية شاملة - وهي فرصة أهدرتها في قانون الحد من التضخم الجديد. في المملكة المتحدة، لم يذكر أي من المرشحَين لخلافة بوريس جونسون كرئيس للوزراء جوع الأطفال كأولوية، ناهيك عن وضع أجندة لتوسيع نطاق التغذية المدرسية. هذا على الرغم من حقيقة أن واحدًا من كل ثلاثة أطفال بريطانيين في سن الدراسة يعيشون في فقر - 800.000 طفل - يفتقرون أيضًا إلى الحصول على وجبات مدرسية مجانية.
لقد تم تشجيع الحكومات ومنظمات المجتمع المدني التي ستحضر مؤتمر "تحويل التعليم" على "إعادة تصور التعليم". في غياب أهداف واضحة، واستراتيجية قابلة للتطبيق، وشعور بالهدف الجماعي، فإن هذه القمة تبدو وكأنها دعوة إلى قمة خُطب أخرى.
يمكن للحاضرين "إعادة تخيل" كل ما يريدون. إن ما يحتاجه الأطفال ولهم الحق في توقعه هو اتخاذ إجراءات عملية جريئة وتمويل كاف للتخفيف من حدة الجوع وجعل التعلم ممكناً. إن تقديم أي شيء أقل سيكون مهزلة.