nishtar6_Sabir MazharAnadolu AgencyGetty Images_pakistanheatwave Sabir Mazhar/Anadolu Agency/Getty Images

Политика в области климата является социальной политикой

ИСЛАМАБАД – С 1980-х годов, ежегодное количество дней, когда температура превышает 50°C (122°F), удвоилось и происходит это в гораздо большем количестве мест. Эта экстремальная жара оказывает драматическое воздействие на здоровье людей, животных и окружающую среду. Согласно недавнему докладу Всемирного банка о климатической миграции, в течение следующих 30 лет 216 миллионов человек могут быть перемещены в результате повышения температуры, нехватки воды и снижения урожайности сельскохозяйственных культур. Они будут вынуждены оставить свои поселения и источники средств к существованию в поисках лучших перспектив.

Когда в июне температура в Якобабаде, Пакистан, достигла 52°C, те, у кого была возможность уехать, сделали это. У бедных слоев населения не осталось другого выбора, кроме как попытаться пережить невыносимую жару и нехватку воды.

Эта история о имущих и неимущих сегодня применима ко всему миру. Она демонстрирует, насколько бедные и маргинализованные сообщества зачастую больше всего страдают от проявлений изменения климата. Несмотря на то, что в случае принятия незамедлительных и решительных мер существует возможность замедлить и потенциально скорректировать чрезвычайную ситуацию в области климата, некоторые изменения в окружающей среде уже неизбежны. Чтобы люди могли продолжать жить в таких городах, как Якобабад, радикальные меры по борьбе с глобальным потеплением должны сочетаться с прогрессивной политикой сокращения бедности с целью создания более сильных сообществ.

Пакистан поставил эти две цели – социальное обеспечение и меры по борьбе с изменением климата – в центр своей долгосрочной законодательной повестки дня. Разрабатываются инициативы по объединению общин при одновременном восстановлении жизненно важных экосистем. Цунами “Десять миллиардов деревьев” уже создает “зеленые” рабочие места, закладывая основу для здоровой и устойчивой экономики.

Усилия Пакистана по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним идут рука об руку с целью создания крупнейшей в истории страны программы социальной защиты. Программа, получившая название Ehsaas (“сострадание” на урду), направлена ​​на удовлетворение острых потребностей тех, кто подвергается наибольшему риску, при этом инвестируя в долгосрочное равенство и процветание. Создание системы социального обеспечения, для защиты обойденных вниманием беднейших слоев населения, является ключом к построению более светлого будущего для всех.

Поскольку Пакистан находится на переднем крае борьбы с изменением климата, любая стратегия социального обеспечения должна включать достаточно гибкие механизмы для реагирования на стихийные бедствия. Ehsaas недавно завершил крупнейший социально-экономический реестр Пакистана, собрав данные о 38 миллионах домохозяйств. Благодаря информации, собранной в реестре, у Ehsaas будет больше возможностей предвидеть, какие семьи и фермеры уязвимы перед стихийными бедствиями, такими как засуха, и соответственно обеспечить денежные выплаты. Мы знаем, что эта система работает – когда практически в одночасье были введены локдауны для предотвращения распространения COVID-19, экстренная денежная помощь была предоставлена ​​в рамках инициативы Ehsaas Emergency Cash, благодаря чему 15 миллионов семей не погрязли в нищете.

Subscribe to PS Digital
PS_Digital_1333x1000_Intro-Offer1

Subscribe to PS Digital

Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.

Subscribe Now

Многие из беднейших слоев населения Пакистана живут впроголодь, и они остаются первыми и наиболее пострадавшими от скачков цен на продовольствие, которые усугубляет изменение климата. Экстремальные погодные явления ограничивают возможности семей, живущих за чертой бедности или ниже, получать полноценную пищу. Отсутствие доступа к здоровому питанию приводит к отставанию в развитии детей, что оказывает значительное долгосрочное воздействие на общее развитие, включая умственное развитие. Мы знаем, что доступ ребенка к полноценному питанию и медицинскому обслуживанию в первые 1000 дней жизни играет решающую роль в определении общего состояния здоровья на протяжении всей жизни. В целях защиты детей и семей от негативных последствий плохого питания и нищеты, переходящей из поколения в поколение, Пакистан инвестирует в программу условных денежных трансфертов, которая распространяется по всей стране, несмотря на финансовые ограничения, вызванные пандемией.

Плохое состояние здоровья также подрывает способность домашних хозяйств разорвать порочный круг нищеты. Когда люди вынуждены тратить время и деньги на здравоохранение, а не на еду, образование или сбережения на случай непредвиденных ситуаций, они менее готовы к реагированию на следующий кризис. С момента запуска карты Сехат Инсаф в 2016 году, программа социального обеспечения Пакистана предоставила бесплатную медицинскую помощь более чем 7,9 миллионам семей (или более чем 50 миллионам человек). Обеспечение доступа к качественному медицинскому обслуживанию независимо от финансовых средств является одним из способов создания более сильных сообществ и пути к процветанию.

Климатический кризис и эндемическая нищета являются сложными проблемами, которые требуют разработки политических рамок, учитывающих множество факторов. Существуют очевидные инструменты борьбы с бедностью, которые могут помочь, включая доступ к медицинскому обслуживанию, качественное образование и поддержку в области питания. Но принятие важных мер для снижения последствий изменения климата, таких как внедрение технологии улавливания углерода, разработка недорогих аккумуляторов длительного пользования и управление миграцией, требует морального лидерства, финансовой поддержки и глобальной солидарности.

Пакистан стремится показать, что можно избавить людей от нищеты, одновременно решая проблему чрезвычайной климатической ситуации. Как глобальное сообщество, мы сталкиваемся с многочисленными проблемами в деле сокращения выбросов парниковых газов и адаптации к потеплению на планете, и не менее сложными являются задачи сокращения бедности и создания инклюзивной устойчивой экономики. Но мы знаем, что невозможно достичь одного без другого.

https://prosyn.org/MzVtRulru