ИНЧХОН – Чуть менее десяти лет назад Международная комиссия по измерению показателей экономической деятельности и социального прогресса опубликовала доклад «Неверно оценивая нашу жизнь: Почему ВВП не имеет смысла». Его название суммирует содержание – ВВП не является хорошим индикатором благосостояния. От того, что именно мы измеряем, зависит то, что мы делаем, и если мы измеряем что-то неправильное, значит, и делать мы будем что-то неправильное. Если мы концентрируем внимание лишь на материальном благополучии (например, на производстве товаров, а не на качестве здоровья, образования и окружающей среды), наша жизнь искажается так же, как и сами эти показатели: мы становимся более материалистичными.
Мы были крайне удовлетворены реакцией на наш доклад. Он стимулировал международное движение с участием учёных, гражданского общества и правительств создавать и применять такую методику измерений, которая бы отражала концепцию благосостояния в более широком смысле. ОЭСР разработала рейтинг «Индекс лучшей жизни»; он состоит из ряда показателей, которые лучше отражают факторы, составляющие и повышающие благосостояние. ОЭСР также поддержала работу Группы экспертов высокого уровня по измерению показателей экономической деятельности и социального прогресса, ставшей преемницей нашей комиссии. В рамках шестого Всемирного форума ОЭСР «Статистика. Знания. Политика», который прошёл на прошлой неделе в южнокорейском Инчхоне, эта группа опубликовала доклад «Не только ВВП: Как измерить то, что действительно важно для экономики и общества».
В новом докладе делается акцент на нескольких темах (например, доверие и нестабильность), которые были лишь кратко затронуты в докладе «Неверно оценивая нашу жизнь», а также более подробно исследуются некоторые другие вопросы (например, неравенство и устойчивость). В нём объясняется, каким именно образом неадекватность в измерениях приводит к дефектам политики во многих сферах. Более качественные индикаторы позволили бы увидеть крайне негативное и, вероятно, долгосрочное влияние глубокого экономического спада после 2008 года на производительность и благосостояние. В этом случае власти, возможно, не стали бы столь активно проводить политику сокращения госрасходов: она помогла сократить дефицит госбюджетов, но ещё сильнее они снизила размеры национального богатства, если измерять его правильным образом.
Политические события последних лет в США и многих других странах стали отражением состояния неуверенности и нестабильности, в котором прибывают многие простые граждане, а показатель ВВП практически никак этого не учитывает. Серия решений, которые узко фокусировались на размерах ВВП и бюджетной экономии, способствовали росту этой неуверенности. Достаточно вспомнить об эффекте пенсионных «реформ», которые заставили людей нести на себе больше рисков, а также «реформ» рынка труда, которые во имя повышения «гибкости» ослабили переговорные позиции работников и позволили работодателям с большей свободой их увольнять. В свою очередь это привело к снижению зарплат и ещё большей неуверенности. Улучшение системы измерений позволило бы, как минимум, сравнить все эти издержки с возможными выгодами и, может быть, побудило бы власти сопровождать подобные реформы другими мерами, повышающими экономическую защищённость и равенство.
По инициативе Шотландии небольшая группа стран сформировала сейчас «Альянс за благополучную экономику». Расчёт в том, что правительства, поставив благополучие в центр своей программы, перенаправят соответствующим образом бюджетные расходы. Например, правительство Новой Зеландии, сосредоточившись на повышении благосостояния, могло бы уделять больше внимания и ресурсов задаче ликвидации детской нищеты.
Улучшенная система показателей может также стать важным диагностическим инструментом, который поможет государствам выявлять проблемы ещё до того, как ситуация выйдет из-под контроля, а также подбирать правильные инструменты для их решения. Например, если бы правительство США уделяло больше внимания здравоохранению, чем размерам ВВП, тогда оно бы уже много лет назад заметило спад продолжительности жизни у тех, кто не имеет высшего образования, и особенно у тех, кто живёт в деиндустриализованных районах Америки.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Показатели равенства возможностей лишь недавно позволили раскрыть лицемерие претензий Америки на то, что она является страной возможностей. Да, любой может вырваться вперёд, но только с богатыми, белыми родителями. Статистика показывает, что в США имеется масса так называемых ловушек неравенства: те, кто рождён на дне, скорее всего, там и останутся. Если мы хотим ликвидировать подобные ловушки неравенства, мы должны, прежде всего, узнавать о том, что они существуют, а затем выяснять, почему они возникают и сохраняются.
Чуть менее четверти века назад президент США Билл Клинтон выступил с программой под лозунгом «интересы людей на первом месте». Поразительно, насколько трудно её реализовать, причём даже в демократической стране. Корпоративные и другие лоббисты постоянно стремятся гарантировать, чтобы на первом месте оказались именно их интересы. Идеальным примером этого стало масштабное снижение налогов в США, проведённое администрацией Трампа год назад. Простые люди (сокращающийся, но всё ещё огромный средний класс) должны терпеть повышение налогов, а миллионы людей должны потерять свою медицинскую страховку, и всё это ради того, чтобы оплатить снижение налогов для миллиардеров и корпораций.
Если мы хотим поставить интересы людей на первое место, мы обязаны знать, что для них важно, что помогает повысить их благосостояние, и как можно дать им этого (что бы это ни было) больше. Улучшение качества статистики, описанное в докладе «Не только ВВП», будет и дальше играть критическую роль, помогая нам достичь этих важнейших целей.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
For the past decade, Indian Prime Minister Narendra Modi has been eroding civil liberties and minority rights, curtailing dissent, undermining democratic institutions, and building a cult of personality. The ongoing national election must be understood in this context.
explains how Prime Minister Narendra Modi has eroded democratic safeguards and stacked the deck in his favor.
ИНЧХОН – Чуть менее десяти лет назад Международная комиссия по измерению показателей экономической деятельности и социального прогресса опубликовала доклад «Неверно оценивая нашу жизнь: Почему ВВП не имеет смысла». Его название суммирует содержание – ВВП не является хорошим индикатором благосостояния. От того, что именно мы измеряем, зависит то, что мы делаем, и если мы измеряем что-то неправильное, значит, и делать мы будем что-то неправильное. Если мы концентрируем внимание лишь на материальном благополучии (например, на производстве товаров, а не на качестве здоровья, образования и окружающей среды), наша жизнь искажается так же, как и сами эти показатели: мы становимся более материалистичными.
Мы были крайне удовлетворены реакцией на наш доклад. Он стимулировал международное движение с участием учёных, гражданского общества и правительств создавать и применять такую методику измерений, которая бы отражала концепцию благосостояния в более широком смысле. ОЭСР разработала рейтинг «Индекс лучшей жизни»; он состоит из ряда показателей, которые лучше отражают факторы, составляющие и повышающие благосостояние. ОЭСР также поддержала работу Группы экспертов высокого уровня по измерению показателей экономической деятельности и социального прогресса, ставшей преемницей нашей комиссии. В рамках шестого Всемирного форума ОЭСР «Статистика. Знания. Политика», который прошёл на прошлой неделе в южнокорейском Инчхоне, эта группа опубликовала доклад «Не только ВВП: Как измерить то, что действительно важно для экономики и общества».
В новом докладе делается акцент на нескольких темах (например, доверие и нестабильность), которые были лишь кратко затронуты в докладе «Неверно оценивая нашу жизнь», а также более подробно исследуются некоторые другие вопросы (например, неравенство и устойчивость). В нём объясняется, каким именно образом неадекватность в измерениях приводит к дефектам политики во многих сферах. Более качественные индикаторы позволили бы увидеть крайне негативное и, вероятно, долгосрочное влияние глубокого экономического спада после 2008 года на производительность и благосостояние. В этом случае власти, возможно, не стали бы столь активно проводить политику сокращения госрасходов: она помогла сократить дефицит госбюджетов, но ещё сильнее они снизила размеры национального богатства, если измерять его правильным образом.
Политические события последних лет в США и многих других странах стали отражением состояния неуверенности и нестабильности, в котором прибывают многие простые граждане, а показатель ВВП практически никак этого не учитывает. Серия решений, которые узко фокусировались на размерах ВВП и бюджетной экономии, способствовали росту этой неуверенности. Достаточно вспомнить об эффекте пенсионных «реформ», которые заставили людей нести на себе больше рисков, а также «реформ» рынка труда, которые во имя повышения «гибкости» ослабили переговорные позиции работников и позволили работодателям с большей свободой их увольнять. В свою очередь это привело к снижению зарплат и ещё большей неуверенности. Улучшение системы измерений позволило бы, как минимум, сравнить все эти издержки с возможными выгодами и, может быть, побудило бы власти сопровождать подобные реформы другими мерами, повышающими экономическую защищённость и равенство.
По инициативе Шотландии небольшая группа стран сформировала сейчас «Альянс за благополучную экономику». Расчёт в том, что правительства, поставив благополучие в центр своей программы, перенаправят соответствующим образом бюджетные расходы. Например, правительство Новой Зеландии, сосредоточившись на повышении благосостояния, могло бы уделять больше внимания и ресурсов задаче ликвидации детской нищеты.
Улучшенная система показателей может также стать важным диагностическим инструментом, который поможет государствам выявлять проблемы ещё до того, как ситуация выйдет из-под контроля, а также подбирать правильные инструменты для их решения. Например, если бы правительство США уделяло больше внимания здравоохранению, чем размерам ВВП, тогда оно бы уже много лет назад заметило спад продолжительности жизни у тех, кто не имеет высшего образования, и особенно у тех, кто живёт в деиндустриализованных районах Америки.
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Показатели равенства возможностей лишь недавно позволили раскрыть лицемерие претензий Америки на то, что она является страной возможностей. Да, любой может вырваться вперёд, но только с богатыми, белыми родителями. Статистика показывает, что в США имеется масса так называемых ловушек неравенства: те, кто рождён на дне, скорее всего, там и останутся. Если мы хотим ликвидировать подобные ловушки неравенства, мы должны, прежде всего, узнавать о том, что они существуют, а затем выяснять, почему они возникают и сохраняются.
Чуть менее четверти века назад президент США Билл Клинтон выступил с программой под лозунгом «интересы людей на первом месте». Поразительно, насколько трудно её реализовать, причём даже в демократической стране. Корпоративные и другие лоббисты постоянно стремятся гарантировать, чтобы на первом месте оказались именно их интересы. Идеальным примером этого стало масштабное снижение налогов в США, проведённое администрацией Трампа год назад. Простые люди (сокращающийся, но всё ещё огромный средний класс) должны терпеть повышение налогов, а миллионы людей должны потерять свою медицинскую страховку, и всё это ради того, чтобы оплатить снижение налогов для миллиардеров и корпораций.
Если мы хотим поставить интересы людей на первое место, мы обязаны знать, что для них важно, что помогает повысить их благосостояние, и как можно дать им этого (что бы это ни было) больше. Улучшение качества статистики, описанное в докладе «Не только ВВП», будет и дальше играть критическую роль, помогая нам достичь этих важнейших целей.