БРЮССЕЛЬ – Мир с нетерпением наблюдает за разворачиванием процесса вакцинации от Covid-19, ожидая возврата к нормальности после года карантинов. Но у нас никогда не будет вакцины от другой надвигающейся на человечество угрозы – изменения климата.
Апокалиптические картины лесных пожаров в Калифорнии и опустошительных наводнений в Бангладеш – это предвестники того, что нас ждёт, если не мы отреагируем на чрезвычайную ситуацию с климатом. Без радикальных мер подобные катастрофы будут случатся всё чаще и становится всё более деструктивными. Изменение климата – это одна из крупнейших геополитических проблем, стоящих перед нами. Будучи мультипликатором конфликтов, изменение климата усиливает социально-политическую нестабильность, создаёт миграционное давление, усугубляет глобальную несправедливость, ставит под угрозу права человека и мирную жизнь, особенно в нестабильных государствах.
Учёные климатологи говорят совершенно однозначно: мир сумеет не допустить роста среднемировой температуры выше 1,5° по Цельсию относительно доиндустриальных уровней (а это цель, поставленная в Парижском соглашении), если весь будущий объём выбросов углекислого газа не превысит 580 гигатонн. Это весь наш углеродный бюджет – навсегда. Но сегодня уровень глобальных выбросов равен примерно 37 гигатонн в год, а значит мы исчерпаем этот бюджет уже к 2035 году. Нам, следовательно, нужно безотлагательно проводить декарбонизацию. Мир уже потеплел на 1,1°C (во многих регионах температура повысилась намного сильнее), поэтому предстоящее десятилетие – это наш последний шанс взяться за решение этой проблемы.
Евросоюз является глобальным лидером в этой сфере уже несколько десятилетий и сохраняет климатические амбиции даже во время кризиса Covid-19. В частности, ЕС утвердил, как правильно выразился исполнительный вице-председатель Европейской комиссии Франс Тиммерманс, «самый зелёный в мире план стимулирования экономики». В рамках «Европейского зелёного курса» Евросоюз повысил целевой уровень сокращения выбросов углекислого газа к 2030 году до 55% и обязался достичь углеродной нейтральности к 2050 году.
С целью поддержать эти усилия страны Евросоюза договорились превратить Европейский инвестиционный банк в Климатический банк ЕС. Согласно «Дорожной карте Климатического банка на 2021-2025 годы», Группа ЕЦБ намерена мобилизовать 1 трлн евро ($1,2 трлн) для инвестиций в климатические действия и экологическую устойчивость в период с 2021 по 2030 годы. Это первый многосторонний банк развития в мире, который полностью приведёт свои операции в соответствие с Парижским соглашением.
Но для достижения реальной эффективности Европа должна дополнить эти внутренние усилия активной внешней политикой. В мире, где на долю ЕС приходится менее 8% глобальных выбросов парниковых газов, наши климатические усилия не могут ограничиваться лишь нашим континентом. Если мы допустим, чтобы растущий спрос на электроэнергию в Африке и некоторых странах Азии удовлетворялся с помощью новых угольных и газовых электростанций, финансируемых Китаем или какими-нибудь другими странами, наши надежды сдержать глобальное потепление в буквальном смысле обратятся в дым. Мы обязаны убедить наших глобальных партнёров поддержать наши амбиции. Мы должны подталкивать их – или помогать им – предпринимать необходимые действия.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
С этой целью Европе надо будет использовать свой экономический и дипломатический вес для дела борьбы с изменением климата, превратившись в глобальную силу климатической дипломатии. Мы обязаны сочетать нашу климатическую политику с «realpolitik» (реальной политикой), осознавая бесспорную связь между инновациями и устойчивым развитием. Только благодаря инновациям мы сможем гарантировать будущую конкурентоспособность Европы и ответить на климатический вызов как внутри наших границ, так и за их пределами. Только с помощью инноваций и «зелёных» инвестиций мы сможем повысить экономическую устойчивость в Африке и других регионах мира.
У Европы имеются инструменты, позволяющие добиться перемен на глобальном уровне. Будучи одним из крупнейших в мире рынков и торговых блоков, ЕС обладает необходимой силой, чтобы устанавливать правила и стандарты для импортируемых товаров и услуг. У нас уже есть целый ряд торговых соглашений и стратегических партнёрств со странами и регионами во всём мире; а вместе взятые, Евросоюз и входящие в него страны являются ведущими в мире спонсорами помощи развитию и донорами гуманитарной помощи. Наконец, у ЕС имеется в распоряжении крупнейший многосторонний кредитор – ЕЦБ.
«Огневая мощь» ЕЦБ крайне необходима. По данным Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), для достижения поставленных нами климатических целей и целей устойчивого развития до 2030 года потребуется ежегодно закрывать инвестиционную дыру в размере примерно $2,5 трлн. Мы не можем везде полагаться исключительно на госсектор, а особенно в менее развитых регионах. Будучи институтом государственного финансирования и первопроходцем в выпуске «зелёных облигаций», ЕЦБ должен сыграть важную роль, помогая перенаправить частное финансирование на проекты устойчивых инвестиций во всём мире и гарантировать (с помощью своих банковских и инженерных экспертных знаний), что у всех этих проектов есть экономический смысл.
Для появления глобального эффекта ЕС должен решительно применять все инструменты, имеющиеся в его распоряжении. Например, все нынешние усилия ЕС, направленные на устранение социально-экономического ущерба, который был нанесён Covid-19 в соседних регионах, должны планироваться и осуществляться с учётом широкой климатической повестки.
Остальные банки развития должны следовать примеру ЕЦБ, приводя свои операции в соответствие с парижскими целями, чтобы закрепиться на низкоуглеродном, климатически устойчивом пути развития (или, как минимум, чтобы не допустить помех для перехода к зелёной экономике).
Конференция ООН по изменению климата в Глазго (COP26), запланированная на ноябрь, станет важнейшей вехой в повышении глобальных амбиций. В отличие от предыдущих COР, она будет в меньшей степени посвящена новым многосторонним правилам и в большей – стремлению добиться, чтобы максимально возможное количество стран (особенно стран с наибольшими объёмами выбросов) повысили свои обязательства. На следующей неделе министры иностранных дел ЕС будут обсуждать, как задать правильный тон для обеспечения успеха в Глазго и как развивать нашу климатическую и энергетическую дипломатию для содействия внешним аспектам «Европейского зелёного курса».
Ускорение климатических действий и управление переходом к зелёной энергетике должны быть в центре внешней политики ЕС и нашей работы с партнёрами во всём мире. В этой связи мы приветствуем решение президента Джо Байдена вернуть США в Парижское соглашение – это решение было принято в первый же день после его вступления в должность. То, что мы делаем сейчас, определит наш курс на будущие десятилетия. Мы намерены сделать 2021-й определяющим годом, когда Европа бросит весь свой дипломатический и финансовый вес на глобальную борьбу с изменением климата. Ведь как сказал генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш, это «определяющий вопрос нашего времени».
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
Although Tesla appears to be wildly overvalued compared to rival automakers, its shareholders are betting that they can sell their holdings to a greater fool in the near future, and Elon Musk is eagerly indulging their speculative exuberance. None of it bodes well for company’s workers, suppliers, and other customers.
worries that the first mover in electric vehicles is increasingly running on bucket-shop hype.
While scandals, culture wars, and threats to democracy dominate the headlines, the biggest issues in this super election year ultimately concern economic policies. After all, the rise of anti-democratic populist authoritarianism is itself the legacy of a misbegotten economic ideology.
considers what 40 years of anti-government, low-tax, deregulatory advocacy have wrought around the world.
БРЮССЕЛЬ – Мир с нетерпением наблюдает за разворачиванием процесса вакцинации от Covid-19, ожидая возврата к нормальности после года карантинов. Но у нас никогда не будет вакцины от другой надвигающейся на человечество угрозы – изменения климата.
Апокалиптические картины лесных пожаров в Калифорнии и опустошительных наводнений в Бангладеш – это предвестники того, что нас ждёт, если не мы отреагируем на чрезвычайную ситуацию с климатом. Без радикальных мер подобные катастрофы будут случатся всё чаще и становится всё более деструктивными. Изменение климата – это одна из крупнейших геополитических проблем, стоящих перед нами. Будучи мультипликатором конфликтов, изменение климата усиливает социально-политическую нестабильность, создаёт миграционное давление, усугубляет глобальную несправедливость, ставит под угрозу права человека и мирную жизнь, особенно в нестабильных государствах.
Учёные климатологи говорят совершенно однозначно: мир сумеет не допустить роста среднемировой температуры выше 1,5° по Цельсию относительно доиндустриальных уровней (а это цель, поставленная в Парижском соглашении), если весь будущий объём выбросов углекислого газа не превысит 580 гигатонн. Это весь наш углеродный бюджет – навсегда. Но сегодня уровень глобальных выбросов равен примерно 37 гигатонн в год, а значит мы исчерпаем этот бюджет уже к 2035 году. Нам, следовательно, нужно безотлагательно проводить декарбонизацию. Мир уже потеплел на 1,1°C (во многих регионах температура повысилась намного сильнее), поэтому предстоящее десятилетие – это наш последний шанс взяться за решение этой проблемы.
Евросоюз является глобальным лидером в этой сфере уже несколько десятилетий и сохраняет климатические амбиции даже во время кризиса Covid-19. В частности, ЕС утвердил, как правильно выразился исполнительный вице-председатель Европейской комиссии Франс Тиммерманс, «самый зелёный в мире план стимулирования экономики». В рамках «Европейского зелёного курса» Евросоюз повысил целевой уровень сокращения выбросов углекислого газа к 2030 году до 55% и обязался достичь углеродной нейтральности к 2050 году.
С целью поддержать эти усилия страны Евросоюза договорились превратить Европейский инвестиционный банк в Климатический банк ЕС. Согласно «Дорожной карте Климатического банка на 2021-2025 годы», Группа ЕЦБ намерена мобилизовать 1 трлн евро ($1,2 трлн) для инвестиций в климатические действия и экологическую устойчивость в период с 2021 по 2030 годы. Это первый многосторонний банк развития в мире, который полностью приведёт свои операции в соответствие с Парижским соглашением.
Но для достижения реальной эффективности Европа должна дополнить эти внутренние усилия активной внешней политикой. В мире, где на долю ЕС приходится менее 8% глобальных выбросов парниковых газов, наши климатические усилия не могут ограничиваться лишь нашим континентом. Если мы допустим, чтобы растущий спрос на электроэнергию в Африке и некоторых странах Азии удовлетворялся с помощью новых угольных и газовых электростанций, финансируемых Китаем или какими-нибудь другими странами, наши надежды сдержать глобальное потепление в буквальном смысле обратятся в дым. Мы обязаны убедить наших глобальных партнёров поддержать наши амбиции. Мы должны подталкивать их – или помогать им – предпринимать необходимые действия.
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
С этой целью Европе надо будет использовать свой экономический и дипломатический вес для дела борьбы с изменением климата, превратившись в глобальную силу климатической дипломатии. Мы обязаны сочетать нашу климатическую политику с «realpolitik» (реальной политикой), осознавая бесспорную связь между инновациями и устойчивым развитием. Только благодаря инновациям мы сможем гарантировать будущую конкурентоспособность Европы и ответить на климатический вызов как внутри наших границ, так и за их пределами. Только с помощью инноваций и «зелёных» инвестиций мы сможем повысить экономическую устойчивость в Африке и других регионах мира.
У Европы имеются инструменты, позволяющие добиться перемен на глобальном уровне. Будучи одним из крупнейших в мире рынков и торговых блоков, ЕС обладает необходимой силой, чтобы устанавливать правила и стандарты для импортируемых товаров и услуг. У нас уже есть целый ряд торговых соглашений и стратегических партнёрств со странами и регионами во всём мире; а вместе взятые, Евросоюз и входящие в него страны являются ведущими в мире спонсорами помощи развитию и донорами гуманитарной помощи. Наконец, у ЕС имеется в распоряжении крупнейший многосторонний кредитор – ЕЦБ.
«Огневая мощь» ЕЦБ крайне необходима. По данным Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), для достижения поставленных нами климатических целей и целей устойчивого развития до 2030 года потребуется ежегодно закрывать инвестиционную дыру в размере примерно $2,5 трлн. Мы не можем везде полагаться исключительно на госсектор, а особенно в менее развитых регионах. Будучи институтом государственного финансирования и первопроходцем в выпуске «зелёных облигаций», ЕЦБ должен сыграть важную роль, помогая перенаправить частное финансирование на проекты устойчивых инвестиций во всём мире и гарантировать (с помощью своих банковских и инженерных экспертных знаний), что у всех этих проектов есть экономический смысл.
Для появления глобального эффекта ЕС должен решительно применять все инструменты, имеющиеся в его распоряжении. Например, все нынешние усилия ЕС, направленные на устранение социально-экономического ущерба, который был нанесён Covid-19 в соседних регионах, должны планироваться и осуществляться с учётом широкой климатической повестки.
Остальные банки развития должны следовать примеру ЕЦБ, приводя свои операции в соответствие с парижскими целями, чтобы закрепиться на низкоуглеродном, климатически устойчивом пути развития (или, как минимум, чтобы не допустить помех для перехода к зелёной экономике).
Конференция ООН по изменению климата в Глазго (COP26), запланированная на ноябрь, станет важнейшей вехой в повышении глобальных амбиций. В отличие от предыдущих COР, она будет в меньшей степени посвящена новым многосторонним правилам и в большей – стремлению добиться, чтобы максимально возможное количество стран (особенно стран с наибольшими объёмами выбросов) повысили свои обязательства. На следующей неделе министры иностранных дел ЕС будут обсуждать, как задать правильный тон для обеспечения успеха в Глазго и как развивать нашу климатическую и энергетическую дипломатию для содействия внешним аспектам «Европейского зелёного курса».
Ускорение климатических действий и управление переходом к зелёной энергетике должны быть в центре внешней политики ЕС и нашей работы с партнёрами во всём мире. В этой связи мы приветствуем решение президента Джо Байдена вернуть США в Парижское соглашение – это решение было принято в первый же день после его вступления в должность. То, что мы делаем сейчас, определит наш курс на будущие десятилетия. Мы намерены сделать 2021-й определяющим годом, когда Европа бросит весь свой дипломатический и финансовый вес на глобальную борьбу с изменением климата. Ведь как сказал генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш, это «определяющий вопрос нашего времени».