osborne1_unionjackbritishflag

Британия наносит ответный удар

ЛОНДОН – В то время как мир восстанавливается после Великой рецессии, перед развитыми экономиками встает вопрос заключающийся в следующем: Как нам следует обеспечивать устойчивый экономический рост и рост благосостояния наших граждан?

В Великобритании у нас имеется экономический план, который обеспечивает экономическую стабильность, решительно оперирует с нашим рекордным бюджетным дефицитом, открывает страну для торговли и инвестиций, и отвечает тем структурным недостаткам, которые сдерживают развитие бизнеса и создание рабочих мест. Разумеется, каждая страна чем то отличается - и политические «рецепты» должны иметь этот факт в виду. Но урок, полученный из британского опыта состоит в том, что единственный способ обеспечения процветания, а иначе выиграть так называемую «глобальную гонку», это решать проблемы без задержек.

Когда коалиционное правительство пришло к власти три года назад, дефицит Соединенного Королевства, прогнозировался выше, чем у любой другой страны в Большой Двадцатке: более чем 11% от ВВП. В отличие от США, мы не могли извлечь пользу от выпуска широко использованной мировой резервной валюты. И наша близость к еврозоне, которую охватил кризис государственной задолженности, означала, что восстановление финансового доверия и предотвращение скачка в рыночных процентных ставках были нашими самыми неотложными приоритетами.

Следовательно, в течение последних трех лет, мы работали в рамках устойчивого плана по сокращению дефицита. В результате, мы добились более значительного сокращения структурного дефицита, чем в любой другой крупной и развитой экономике.

Кризис еврозоны уже стучит нам в дверь, и в следствии затяжных потерь возникших от крушения нашей финансовой системы, экономический рост в 2011 и 2012 замедлился. Тем не менее, наш рынок труда действовал гораздо лучше, чем в предыдущих рецессиях, и рекордное количество работников не потеряли рабочие места. Помимо этого, наш экономический план создал фундамент для укрепления восстановления экономики, которую мы наблюдали на протяжении 2013 года, с помощью нашейСхемы финансирования банковских кредитов (Funding for Lending Scheme) которая привела к значительному улучшению условий кредитования. В результате, последний прогноз Международного валютного фонда пересмотрел экономический рост Великобритании – причем больше, чем в любой иной экономике Большой Семерки.

Но это не означает, что нам можно расслабиться. Управление по Бюджетной Ответственности, которое обеспечивает независимую оценку британских государственных финансов, показало, что, хотя дефицит и снижался быстрее за последнее время, решение проблемы структурного компонента дефицита не может полагаться лишь на стремительный экономический рост.

Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
PS_YA25-Onsite_1333x1000

Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025

Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.

Subscribe Now

Во время работы по снижению дефицита, приходилось принимать тяжелые решения - от реформирования системы социального обеспечения и повышения государственного пенсионного возраста, до управления заработной платой в государственном секторе. Но я всегда считал, что страна не может сделать себя богаче выписывая самой себе чеки. Мы должны принимать ответственные решения, которые будут гарантировать, что мы можем жить с помощью наших средств - и это именно то, что я хочу обеспечить.

Необходимым условием для правительства является жить в пределах своих возможностей, для обеспечения экономики в долгосрочной перспективе, но этого еще не достаточно. Успех также требует принятия смелых шагов в направлении устранения торговых барьеров и открытия экономики для инвестиций из быстроразвивающихся стран, в том числе Китая и Индии.

Это именно то, чего мы добились. Я бы даже сказал, что ни одна страна на Западе не является более открытой для инвестиций, чем Великобритания.

Сколько западных стран позволили бы, и даже поощряли, китайские инвестиции в их новые атомные электростанции? В самом деле, сколько западных стран в действительности имеют амбициозную гражданскую ядерную программу? У нас такая есть. Именно поэтому я находился в Китае в октябре, заключая сделку между китайскими инвесторами и EDF Energy, в целях создания первого реактора в Великобритании за последнее поколение.

Действительно, на международных форумах Великобритания всегда выступает в первых рядах за свободную торговлю. Сделка, достигнутая на конференции Всемирной Торговой Организации в Бали на уровне министров в этом месяце, была историческим шагом вперед – польза, полученная от нее для Великобритании оценивается в 1 миллиард долларов. Но Великобритания будет продолжать утверждать, что это соглашение должно быть началом, а не концом, более широкого распространения либерализации торговли, для того, чтобы извлечь выгоду из роста экономики и рабочих мест, которые привязаны к подобной системе.

Мы также должны были обратить внимание на структурные недостатки, которые сдерживали экономический рост Великобритании. Пожалуй, самым видимым знаком этого было наше решение сократить ставку корпоративного налога до самого низкого уровня в рамках Большой двадцатки. Мои основания для этого просты: я хочу сделать конкурентные налоги, которые будут знаком для компаний по всему миру, что Великобритания «открыта для бизнеса». В то время как другие страны рассматривают идею о налогах на финансовые операции, мы отменяем некоторые из этих налогов. Тем более, с нашей банковской реформой мы укрепляем нашу репутацию как хозяина глобальных финансов - от страхования до управления активами, и от нового зарубежного рынка юаня до выдачей первого государственного «сукука», так называемой исламской гособлигации, за рамками исламских стран.

Но речь идет не о гонке за самыми низкими цифрами, так что, в то же самое время, Великобритания была в первых рядах в борьбе с уходом от налогов и уклонением от их уплаты. Да, я хочу конкурентные налоги, но они должны быть оплачены. Уклонение от уплаты налогов было центральной темой в период председательства Великобритании в Большой восьмерке в этом году, в результате чего возникли новые беспрецедентные обязательства для автоматического обмена налоговой информацией между странами. Примерно 39 юрисдикций - от Франции и Германии до ЮАР и Мексики - уже подписались на то, чтобы стать лидерами в новом стандарте на подобный автоматический обмен.

В глобальной гонке, никто не может стоять на месте. Значит, что в то время как наши образовательные реформы способствуют росту стандартов, мы всё равно должны делать больше. Университеты Британии являются одним из наших самых больших активов, привлекая несколько тысяч иностранных студентов со всего мира на каждый учебный год. Именно поэтому, в моем финансовом отчете в первой неделе декабря, я объявил, что мы будем поднимать планку количества студентов в университетах Великобритании. Доступ к высшему образованию является основной предпосылкой для экономического успеха, и мы должны убедиться, что Великобритания может конкурировать с США и Южной Кореей, которые посылают гораздо более высокую долю своих молодых граждан в университет.

Вот неприятный факт: в глобальной гонке, есть победители и проигравшие. Некоторые страны будут продолжать делать то, что нужно, чтобы оставаться конкурентоспособными. Некоторые не будут. Я намерен убедиться в том, что Великобритания не останется позади. Британии, более чем почти любой другой крупной экономике, пришлось платить высокую цену во время Великой рецессии, которая последовала за десятилетием ошибочной экономической политики. Теперь мы наносим ответный удар, и всему миру становится ясно, что Великобритания готова для бизнеса.

https://prosyn.org/ch9sPOtru