ВАШИНГТОН, округ Колумбия – Ни одна отрасль не воплощает в себе американскую изобретательность больше, чем телекоммуникации. Американские новаторы возглавили разработку и коммерциализацию телеграфа, телефона, Интернета и мобильного телефона. Сегодня последние поколения этих телекоммуникационных сетей, включая технологии 5G и 6G, в сочетании с революцией в области искусственного интеллекта обеспечивают еще более мощные возможности.
Результатом является быстрая конвергенция физической и цифровой сфер, что может принести огромные экономические выгоды. В будущем, на производствах с поддержкой 5G будет наблюдаться рост производительности на 20-30%, а более высокая степень автоматизация производства в виде умных роботов позволит повысить эффективность труда работников. Умные города могут использовать датчики, подключенные к облаку и возможности ИИ для перенаправления транспортных потоков и оптимизации энергосистем, экономя деньги и сокращая выбросы углекислого газа. По прогнозам, развертывание 5G в следующем десятилетии позволит увеличить ВВП США до 1,7 трлн долларов США, а к 2035 году обеспечит рост мировой экономики на уровне 13,2 трлн долларов.
Но Соединенные Штаты практически упустили эти возможности, что чревато серьезными последствиями для национальной безопасности и процветания. В рамках стратегии грубой силы, направленной на вытеснение основанного на правилах мирового порядка, Китай стремился использовать национальные компании Huawei и ZTE для доминирования в сетевой инфраструктуре следующего поколения. Ошибки Америки также способствовали тому, что Китай вырвался вперед в производстве и экспорте сетевого оборудования, что сделало США и другие страны уязвимыми перед экономическим принуждением и угрозами конфиденциальным данным и критически важной инфраструктуре.
Не забывая об опасности, США предприняли шаги по устранению этих уязвимых мест, включая запрет на новое телекоммуникационное оборудование, поддерживаемое Китаем. Но те из нас, кто служил в правительстве, когда Huawei вырвалась вперед, чтобы стать крупнейшим в мире производителем телекоммуникационного оборудования, не могли ничего предложить, когда страны-партнеры просили экспортируемую, комплексную американскую альтернативу.
Еще более тревожным фактором является то, что амбиции Китая распространяются и на другие сегменты сетевых технологий, в которых США остаются конкурентоспособными. В то время как США остаются мировым лидером в производстве волоконно-оптических кабелей посредством таких фирм, как, например, Corning, Китай опережает их по доле волоконно-оптических кабелей в своем ассортименте широкополосного доступа (95% против 16%) и по доле мирового экспорта (28% против 14,4%). Что касается подводных кабелей, то Китай активно завоевывает долю рынка с помощью таких фирм, как HMN Tech, бросая вызов американским фирмам, таким как SubCom.
Project Syndicate is returning to Climate Week NYC with an even more expansive program. Join us live on September 22 as we welcome speakers from around the world at our studio in Manhattan to address critical dimensions of the climate debate.
Register Now
Несмотря на беспокойство по поводу китайских фирм, американские директивные органы так и не сформулировали стратегию разработки и развертывания сетей следующего поколения. У Китая, в свою очередь, есть всеобъемлющая стратегия по модернизации своей цифровой инфраструктуры и реализации потенциала экономики данных. Не меньшую тревогу вызывает тот факт, что впервые за 30 лет Конгресс в марте не смог продлить полномочия Федеральной комиссии по связи (FCC) по организации аукционов радиочастотного спектра в частном секторе, заморозив доступ ко все более дефицитному ресурсу, который имеет решающее значение для запуска и масштабирования передовых сетей.
Во-первых, государственные лидеры должны поставить перед собой амбициозные цели, чтобы возглавить мир в области разработки и внедрения передовых сетевых технологий. Наиболее важной целью должна стать полная оперативная совместимость. С учетом того, что мощность сетей зависит от количества подключенных к ним узлов, усилия по созданию инфраструктуры должны быть направлены на обеспечение максимально широкого охвата и подключения. Это означает увязку различных частей с целью предотвращения “мертвых зон”, а также поддержку приложений в разных секторах.
США также должны стремиться возглавить оптические сети в свободном пространстве – беспроводную лазерную связь, которая потенциально быстрее и безопаснее радиопередач – и выиграть гонку 6G. Этого можно достичь, используя Открытые сети радиодоступа (Open Radio Access Networks), которые позволяют мобильным сетям работать на смешанных комбинациях аппаратно-программного обеспечения, а не на текущих решениях RAN, которые требуют покупки полного стека решения у одного поставщика.
Во-вторых, правительство должно создать более прочные внутренние цепочки поставок для сетевых компонентов, предлагая значительные финансовые стимулы для развития и масштабирования производства, а также “дружественный шоринг” тех компонентов, которые не могут быть получены на месте.
В-третьих, стратегия США должна стимулировать спрос на передовые сети, путем создания финансовых стимулов для поддержки разработки приложений, использующих ИИ и повышающих их производительность. Финансируемых государством маломасштабных испытательных стендов “5G Innovation Zone” уже недостаточно.
Вместо этого создание Operation Warp Speed for 5G Applications – аналогичного программе для вакцин против COVID-19 – могло бы способствовать преимуществу первенства в стратегических секторах промышленности и безопасности посредством гарантий покупки и закупок. Повторное наделение полномочиями Федеральной комиссии связи проводить аукционы по спектру, также будет способствовать инновациям, равно как и повторное принятие и введение в действие Spectrum Innovation Act, который призывает сделать среднеполосный спектр – идеальный для сетей и приложений 5G – широкодоступным для частного сектора.
Наконец, США совместно со своими союзниками и партнерами должны работать над созданием международных сетей. Но чтобы экспортировать альтернативы китайскому сетевому оборудованию 5G и конкурировать с Китаем в развивающихся странах, Америке необходимо инвестировать в собственную сетевую стратегию и использовать технологии, в которых она до сих пор доминирует, такие как спутники, оптоволокно и облачные вычисления.
США также было бы разумно объединить несколько технологий в цифровую инфраструктуру экспорта и инвестиционных пакетов: Global Tech Export Accelerator мог бы служить “единым окном” для иностранных покупателей. Чтобы это сработало, США должны работать в тесном сотрудничестве со своими партнерами, для разработки общего видения технологических стандартов, как через существующие механизмы, такие как Quad и Совет ЕС-США по торговле и технологиям, так и посредством новой “Free 6G Group” правительств-единомышленников.
Техноэкономическая конкуренция будет определять будущее, и сети являются ключевым полем битвы. Государственные и частные организации в США, работая вместе с союзниками и партнерами страны, должны разработать и реализовать концепцию для этого важнейшего сектора, который будет способствовать долгосрочной конкурентоспособности, безопасности и процветанию. Без американского лидерства Китай будет устанавливать условия для слияния цифрового и физического миров.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
New research on the importance of cross-border knowledge and technology spillovers suggests that government support alone cannot guarantee success in an industry. That is why Taiwan and South Korea's semiconductor industrial policies succeeded, while China's has not.
demonstrates that while subsidies can help, knowledge and technology transfers are crucial.
To secure a lasting peace, Ukraine’s allies must make Vladimir Putin understand that he cannot dictate the terms. Guaranteeing Ukraine’s security will require increased military support, a clear path to NATO membership, and international support for President Volodymyr Zelensky’s peace plan.
outline steps that global leaders can take to ensure a Ukrainian victory and deter future Russian aggression.
Log in/Register
Please log in or register to continue. Registration is free and requires only your email address.
ВАШИНГТОН, округ Колумбия – Ни одна отрасль не воплощает в себе американскую изобретательность больше, чем телекоммуникации. Американские новаторы возглавили разработку и коммерциализацию телеграфа, телефона, Интернета и мобильного телефона. Сегодня последние поколения этих телекоммуникационных сетей, включая технологии 5G и 6G, в сочетании с революцией в области искусственного интеллекта обеспечивают еще более мощные возможности.
Результатом является быстрая конвергенция физической и цифровой сфер, что может принести огромные экономические выгоды. В будущем, на производствах с поддержкой 5G будет наблюдаться рост производительности на 20-30%, а более высокая степень автоматизация производства в виде умных роботов позволит повысить эффективность труда работников. Умные города могут использовать датчики, подключенные к облаку и возможности ИИ для перенаправления транспортных потоков и оптимизации энергосистем, экономя деньги и сокращая выбросы углекислого газа. По прогнозам, развертывание 5G в следующем десятилетии позволит увеличить ВВП США до 1,7 трлн долларов США, а к 2035 году обеспечит рост мировой экономики на уровне 13,2 трлн долларов.
Но Соединенные Штаты практически упустили эти возможности, что чревато серьезными последствиями для национальной безопасности и процветания. В рамках стратегии грубой силы, направленной на вытеснение основанного на правилах мирового порядка, Китай стремился использовать национальные компании Huawei и ZTE для доминирования в сетевой инфраструктуре следующего поколения. Ошибки Америки также способствовали тому, что Китай вырвался вперед в производстве и экспорте сетевого оборудования, что сделало США и другие страны уязвимыми перед экономическим принуждением и угрозами конфиденциальным данным и критически важной инфраструктуре.
Не забывая об опасности, США предприняли шаги по устранению этих уязвимых мест, включая запрет на новое телекоммуникационное оборудование, поддерживаемое Китаем. Но те из нас, кто служил в правительстве, когда Huawei вырвалась вперед, чтобы стать крупнейшим в мире производителем телекоммуникационного оборудования, не могли ничего предложить, когда страны-партнеры просили экспортируемую, комплексную американскую альтернативу.
Еще более тревожным фактором является то, что амбиции Китая распространяются и на другие сегменты сетевых технологий, в которых США остаются конкурентоспособными. В то время как США остаются мировым лидером в производстве волоконно-оптических кабелей посредством таких фирм, как, например, Corning, Китай опережает их по доле волоконно-оптических кабелей в своем ассортименте широкополосного доступа (95% против 16%) и по доле мирового экспорта (28% против 14,4%). Что касается подводных кабелей, то Китай активно завоевывает долю рынка с помощью таких фирм, как HMN Tech, бросая вызов американским фирмам, таким как SubCom.
Китай также конкурирует в спутниковом секторе, возглавляемом США, которые недавно обнародовали Национальную стратегию исследований и развития низкоорбитальных спутников - определив спутниковый интернет как национальную “новую инфраструктуру” и планируя запустить к 2035 году почти 13 000 низкоорбитальных спутников. В сфере облачных вычислений – секторе с мировой стоимостью 544 миллиарда долларов, в котором также доминируют американские компании – китайские технологические гиганты Huawei, Alibaba и Tencent проникают в Азию, Латинскую Америку и Африку.
PS Events: Climate Week NYC 2024
Project Syndicate is returning to Climate Week NYC with an even more expansive program. Join us live on September 22 as we welcome speakers from around the world at our studio in Manhattan to address critical dimensions of the climate debate.
Register Now
Несмотря на беспокойство по поводу китайских фирм, американские директивные органы так и не сформулировали стратегию разработки и развертывания сетей следующего поколения. У Китая, в свою очередь, есть всеобъемлющая стратегия по модернизации своей цифровой инфраструктуры и реализации потенциала экономики данных. Не меньшую тревогу вызывает тот факт, что впервые за 30 лет Конгресс в марте не смог продлить полномочия Федеральной комиссии по связи (FCC) по организации аукционов радиочастотного спектра в частном секторе, заморозив доступ ко все более дефицитному ресурсу, который имеет решающее значение для запуска и масштабирования передовых сетей.
Чтобы восстановить американское лидерство, в рамках Проекта специальных конкурентных исследований, был разработан четырехэтапный План действий для лидерства США в передовых сетях.
Во-первых, государственные лидеры должны поставить перед собой амбициозные цели, чтобы возглавить мир в области разработки и внедрения передовых сетевых технологий. Наиболее важной целью должна стать полная оперативная совместимость. С учетом того, что мощность сетей зависит от количества подключенных к ним узлов, усилия по созданию инфраструктуры должны быть направлены на обеспечение максимально широкого охвата и подключения. Это означает увязку различных частей с целью предотвращения “мертвых зон”, а также поддержку приложений в разных секторах.
США также должны стремиться возглавить оптические сети в свободном пространстве – беспроводную лазерную связь, которая потенциально быстрее и безопаснее радиопередач – и выиграть гонку 6G. Этого можно достичь, используя Открытые сети радиодоступа (Open Radio Access Networks), которые позволяют мобильным сетям работать на смешанных комбинациях аппаратно-программного обеспечения, а не на текущих решениях RAN, которые требуют покупки полного стека решения у одного поставщика.
Во-вторых, правительство должно создать более прочные внутренние цепочки поставок для сетевых компонентов, предлагая значительные финансовые стимулы для развития и масштабирования производства, а также “дружественный шоринг” тех компонентов, которые не могут быть получены на месте.
В-третьих, стратегия США должна стимулировать спрос на передовые сети, путем создания финансовых стимулов для поддержки разработки приложений, использующих ИИ и повышающих их производительность. Финансируемых государством маломасштабных испытательных стендов “5G Innovation Zone” уже недостаточно.
Вместо этого создание Operation Warp Speed for 5G Applications – аналогичного программе для вакцин против COVID-19 – могло бы способствовать преимуществу первенства в стратегических секторах промышленности и безопасности посредством гарантий покупки и закупок. Повторное наделение полномочиями Федеральной комиссии связи проводить аукционы по спектру, также будет способствовать инновациям, равно как и повторное принятие и введение в действие Spectrum Innovation Act, который призывает сделать среднеполосный спектр – идеальный для сетей и приложений 5G – широкодоступным для частного сектора.
Наконец, США совместно со своими союзниками и партнерами должны работать над созданием международных сетей. Но чтобы экспортировать альтернативы китайскому сетевому оборудованию 5G и конкурировать с Китаем в развивающихся странах, Америке необходимо инвестировать в собственную сетевую стратегию и использовать технологии, в которых она до сих пор доминирует, такие как спутники, оптоволокно и облачные вычисления.
США также было бы разумно объединить несколько технологий в цифровую инфраструктуру экспорта и инвестиционных пакетов: Global Tech Export Accelerator мог бы служить “единым окном” для иностранных покупателей. Чтобы это сработало, США должны работать в тесном сотрудничестве со своими партнерами, для разработки общего видения технологических стандартов, как через существующие механизмы, такие как Quad и Совет ЕС-США по торговле и технологиям, так и посредством новой “Free 6G Group” правительств-единомышленников.
Техноэкономическая конкуренция будет определять будущее, и сети являются ключевым полем битвы. Государственные и частные организации в США, работая вместе с союзниками и партнерами страны, должны разработать и реализовать концепцию для этого важнейшего сектора, который будет способствовать долгосрочной конкурентоспособности, безопасности и процветанию. Без американского лидерства Китай будет устанавливать условия для слияния цифрового и физического миров.