hsieh5_SAM YEHAFP via Getty Images_pompeo in taiwan SAM YEH/AFP via Getty Images

台湾的致命吸引力

芝加哥—就在台湾民众举行游行抗议俄罗斯入侵乌克兰的同一周,台湾领导人铺上红毯会见了美国前总统特朗普的国务卿迈克·蓬佩奥。此前,蓬佩奥曾与特朗普一起,以停止军事援助为威胁,迫使乌克兰对拜登之子发起伪造调查;也曾在美国驻乌克兰大使拒绝接受勒索时将其解雇。

这两个同时发生的矛盾事件——台湾的公民发声支持他们的民主同胞,然而台湾的领导人却大加赞扬一个危害了其国家安全的人物——体现了台湾不计后果地愿意接受一切“与台湾站在一起”的外国政客。台湾领导人如此专注于获得国际认可,以至于忽视了台湾面临的主要威胁:中国可能决定效仿俄罗斯对乌克兰的做法来武统台湾。

台湾过去几十年的发展确实是一个奇迹,即使与周围一些世界上最成功的经济体相比也相当耀眼。仅仅用了一代人的时间,台湾就从一个贫穷的、农业为主的专制政权转变为一个充满活力的民主政体,并且拥有了台积电(TSMC)等一系列世界上最重要的公司。更为举世瞩目的是,这样的转变发生在一个缺乏正式外交关系、没有参与联合国等国际组织的环境下。

但台湾仍在继续努力推动正式的外交承认和参与国际论坛。如果这还包括接受像蓬佩奥这样的人物——蓬佩奥在最近的一次访问中宣称美国应向台湾提供正式的外交承认——那就这样吧。

台湾在国际关系上的糟糕选择并不局限于美国。尼加拉瓜总统奥尔特加的腐败政权在暴力镇压了抗议者之后,各家多边贷款机构切断了其信贷渠道,这时台湾介入,并向这位独裁者提供了1亿美元贷款。2021年11月,台湾会见了洪都拉斯总统埃尔南德斯,尽管他参与贩毒的行径早已众所周知(埃尔南德斯还在2022年3月被美国联邦检察官起诉)。尼加拉瓜和洪都拉斯都是少数正式承认台湾为主权国家的联合国成员国。

显然,台湾不能既是民主的灯塔,又是其他国家“白色恐怖”行动的资助者。如果台湾全力支持威胁在国内外威胁和破坏民主政权的美国政客,就不能宣称自己和世界上其他民主政权站在一起。这样的行为不仅违背了台湾所主张的民主思想,也无视了台湾所面临的来自中国的威胁。

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这一威胁比来自其他方面的威胁都大。因此,台湾外交政策的核心目的应是防止中国采取像俄罗斯总统普京在乌克兰发动的那种不计后果的武力手段。对台湾而言,有效的威慑包含两个部分。首先,是要让中国清楚,武统台湾需要在军事、经济和外交上付出高昂的代价。台湾和世界上其他民主政体都需要明确表示,中国宣布武统台湾的一天,也是中国放弃邓小平“改革开放”计划的一天。其次,台湾必须要避免那些让中国领导人陷入窘境的行为,具体而言,台湾不能正式宣布独立或寻求联合国的成员国资格。

迄今为止,台湾对中国的威慑都是有效的,但目前面临着两大挑战。首先,美国在其战略上与中国脱钩可能导致中国领导人得出结论:武统台湾至少在国际关系上也不会有什么损失了。虽然台湾在这两个超级大国之间的斗争中几乎无能为力,但台湾在接受美国政客之前也需要三思,因为他们对台湾唯一的兴趣只是将台湾作为打击中国的工具。

第二个挑战是台湾对获得正式外交承认的推动。对中国的威慑的一个关键部分就是避免采取让中国有借口武统台湾的行为。加入联合国或获得美国的正式外交承认都将被视作是迈向正式独立的一步。这可能会迫使中国采取武统手段,因为没有中国领导人能做到对此不作任何回应还能维持其领导地位。

因此,蓬佩奥支持美台正式建交的声明是极其鲁莽的,台湾领导人决定为他提供平台来传播这一信息也是同样鲁莽的。如果“台湾驻华盛顿代表处”更名为“台湾驻美大使馆”,台湾与美国之间的联系不会变得更加牢固;相反,正式的外交承认将使中国别无选择,只能与美国断交,最终危及台湾。

台湾最重要的国际关系是与日本和美国的关系,这两个国家都与台湾没有正式的外交关系。这些紧密的国际关系的根源来自于贸易和商业的联系以及数百万的民间交流,这才是真正重要的,而不是在联合国的演讲或正式国事访问中的21响礼炮。台湾绝不能将表面的国家地位与实际的国家地位混为一谈,而是应该专注于巩固维持台湾繁荣发展的现状,并且,应该礼貌地拒绝今后来自懦弱的机会主义者和威权主义者的提议。

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