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为什么支持乌克兰可以增强美国的国家安全

坎布里奇 — 看到共和党国会议员反对美国向乌克兰提供援助,人们不禁想知道美国两大政党之一发生了什么。这其中包括那些共和党政客,他们虽然表面上支持乌克兰,却放任他们的同事以此为要挟,在无关的美墨边境问题上大做文章。鉴于俄罗斯可能在乌克兰取得胜利,而这将带来可怕的后果,很明显,支持乌克兰战争应该是外交政策的首要任务。但国会中的一些人显然需要提醒一些基本的历史。

1916年,美国总统伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)再次当选,他的口号是“他让我们远离战争”——指的是第一次世界大战。这符合可追溯到美国建国的传统,即避免托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)所说的“纠缠不清的联盟”。正如约翰·昆西·亚当斯(John Quincy Adams)在1821年所说的那样,美国不会“出国寻找要摧毁的怪物”。

尽管如此,美国还是在 1917 年参加了第一次世界大战,这主要是由于德国恢复了对中立船只的潜艇攻击,导致美国人的生命损失。美军登陆欧洲起到了改变力量平衡方面的关键作用,使盟军能够击败德国,实现 1918 年 11 月 11 日的停战。

在1919年的凡尔赛谈判期间,威尔逊说服欧洲列强支持新的全球秩序,国际联盟的建立就是缩影。但孤立主义的死灰复燃导致参议院否决了《凡尔赛条约》,从而阻止了美国加入联盟。这种孤立主义趋势也反映在强有力的关税保护上,加剧了日后的大萧条。

二十年后,富兰克林·罗斯福总统认识到公众对参加第二次世界大战的压倒性反对,在1940年的连任竞选中承诺让美国远离外国冲突。他没有向欧洲部署美国军队,而是将美国重新定位为“民主军火库”,向当时几乎独自对抗纳粹战争机器的英国提供军事援助。 1941年,罗斯福的战争部长亨利·史汀生(Henry Stimson)敦促参议院外交关系委员会批准《租借法案》,认为向盟军提供重要资源等于“购买我们自己的安全”。

但这场战略辩论很快变得无关紧要。1941年12月,日本偷袭珍珠港时,迫使美国进入罗斯福的第三个任期还不到一年时加入二战。到战争结束时,美国人的普遍观点是欧洲人无法管理自己的事务。为了防止另一场全球灾难,美国需要承担更积极的全球领导角色。

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在随后的几年里,美国牵头提出了马歇尔计划和建立北约、布雷顿森林机构以及其他自由国际秩序支柱。事实证明,这一战略取得了惊人的成功,在世界大部分地区迎来了八十年的相对和平与繁荣 —— 这几乎是前所未有的成就。在整个“美国治下的和平”时代,使用武力重新划定国界的情况变得非常罕见。

平心而论,美国在外交政策上犯了许多错误,经常支持缺乏本国公民支持的政权,煽动与美国所认为的是对手的不必要的对抗。美国人相信参与较小的海外冲突可以防止未来的大规模战争,这导致了对军事干预的过度依赖。

越南和伊拉克战争就是明证。在越南,美国将反殖民独立运动误解为苏联和中国的代理人。在伊拉克,美国对 2001 年 9 月 11 日的恐怖袭击做出了反应,入侵了一个与他们无关的国家。这两次干预考虑不周,在生命和资源方面代价高昂。

有时,美国公众舆论的钟摆会摆回不干预,当前的政治气候证明了这一点。但历史表明,这些时期通常是短暂的。此外,美国也经常发出混合信号,不兑现它发出的威胁,或者采取它没有发出过威胁的军事行动。

例如,美国自由派有时会将国家人文基金会(NEH)的预算成本(最近一个财政年度为2.11亿美元)与一架轰炸机的成本(B-21“突袭者”隐形轰炸机的每架飞机价格为7.5亿美元)进行对比。对于那些可能不重视 NEH 的人来说,这是没有说服力的。但在支持乌克兰方面,争论的焦点是各种国家安全支出的成本和收益。

自 2022 年 2 月以来,美国已向乌克兰提供了约 750 亿美元的援助。这是一笔可观的数目,但以国内生产总值的比例衡量,它低于许多欧洲国家,特别是斯堪的纳维亚半岛和东欧国家提供的援助。相比之下,2022 年美国的军费开支为 8120 亿美元。此外,伊拉克战争对美国国家安全毫无贡献,造成近50万人死亡,估计耗资3万亿美元

与越南、阿富汗和伊拉克不同,乌克兰人支持他们的民选政府,并自愿保卫自己的国家免受入侵。与此同时,不应以武力改变国界的原则对于维护全球稳定和防止今后的侵略战争仍然至关重要。

美国有充分的理由避免与俄罗斯发生直接对抗,尤其是核战争的风险。但乌克兰人只是在要求自卫的手段,就像英国首相温斯顿·丘吉尔在 1940 年向罗斯福提出的要求一样。与美国最近的外交政策失误不同,支持乌克兰并不涉及美国士兵的损失,实际上有助于国家安全。

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