jmccarthy1_CRISTINA ALDEHUELAAFP via Getty Images_cocoaghana Cristina Aldehuela/AFP via Getty Images

中央银行必须遏制自然危机

发自纽约——2024年是有记录以来最热的一年,在这一年里破坏程度排名前十的气候灾害合共造成了超过2290亿美元损失,同时可以避免极端天气事件侵扰的国家也越来越少。中国、德国和肯尼亚的致命洪水,印度的灼人热浪,巴西的长期干旱以及最近美国和加纳的大火都凸显了自然退化和气候变化对经济和社会造成的日益严重连锁反应。

全球经济有赖于稳定的气候和包括提供淡水、健康的空气、水土流失和洪水控制、授粉、气候调节和碳封存在内的可靠生态系统服务。根据欧洲中央银行的数据,近75%的欧元区银行贷款都提供给了那些高度依赖至少一种生态系统服务的企业。

这种依赖性对经济是有深远影响的。在英国,不加应对的环境退化可能导致GDP萎缩12%,比新冠疫情造成的打击还要严重。对匈牙利的自然相关风险进行分析后发现,如果没有适当的缓解战略,严重干旱可能会使不良贷款增加一倍,增加主权债务额,并在一年内使经济产出减少4-7%。世界银行对20个新兴市场的分析发现平均有55%的银行贷款涉及高度或极其高度依赖至少一种生态系统服务的活动。事实证明稳定的金融体系高度依赖于自然,而自然却日益陷入危机。

虽然中央银行对这些风险的理解越来越深入,但却并未要求或激励企业和金融机构投资于保护自然。事实上每年有近7万亿美元的公共和私人资金被投入支持破坏森林、污染水源和破坏生物多样性的活动,是自然受益型倡议投资额的35倍。

中央银行和金融监管机构完全有能力改变这一事件发展轨迹,为实现更具韧性的全球经济制定新路线。这些机构必须开始调整其风险评估和转型计划以适应新的气候现实,并利用自身能力通过货币政策、监督和监管来影响金融体系。重要的是,正如欧洲央行执行董事会成员弗兰克·埃尔德森(Frank Elderson)所指出的那样,防止宏观经济不稳定需要央行和监管机构共同考虑那些气候和自然相关风险。科学发现越来越清楚地表明不这样做将导致粮食不安全、被迫流离失所和多重冲击状况的增加。

这些结果在世界许多地方都已成为日常现实。2024年全球可可价格达到历史新高,部分原因在于世界第二大生产国加纳遭遇了不利气候条件。由于靠农业谋生日益艰难,许多加纳农民将土地卖给了非法/非正式小采矿经营者或是亲自从事非法采矿,进一步侵蚀了本地生态系统。

Introductory Offer: Save 30% on PS Digital
PS_Digital_1333x1000_Intro-Offer1

Introductory Offer: Save 30% on PS Digital

Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.

Subscribe Now

由自然金融公司(我是该组织的首席执行官)、欧洲中央银行、波茨坦气候影响研究所和明尼苏达大学最近联合发布的一份报告显示仅仅关注气候政策是会加剧经济和环境风险的。基于土地的大规模碳封存措施——比如只种植单一树种的植树造林项目——会导致物种多样性降低和严重的生物多样性丧失。因此导致的传粉生物消失会影响作物产量,破坏全球粮食生产对农民和消费者的长期可持续性。归根结底,这意味着那些本意良好但构思狭隘的碳减排政策可能会无意中破坏生物多样性,最终加剧而非缓解气候危机。

相反,将气候政策与自然政策结合起来则有助于稳定农业部门,遏制生物多样性丧失和限制气温上升。尽管这种方法远非灵丹妙药,但却大大有助于打破自然丧失和气候影响加速的恶性循环。

不幸的是越来越多证据表明与物价稳定和金融体系息息相关的自然退化和气候变化与当前的政治潮流格格不入。唐纳德·特朗普的回归进一步加速了美欧对环境、社会和治理努力本已不断增强的抵制。美联储最近退出了由100多家中央银行和监管机构组成,致力于改善金融业气候风险管理的“央行和监管机构绿色金融网络”。在特朗普就职之前大型商业银行和资产管理公司都退出了各类气候行动网络,而得克萨斯和其他几个州则起诉了几家著名的资金管理公司,认为它们将环境风险纳入投资策略的做法是在合谋抵制煤炭市场。

大西洋两岸气候否认主义的兴起使那些保护金融体系免受自然和气候相关冲击的大手笔行动暂时被排除在议事日程之外。但是中央银行和监管机构仍拥有许多强有力工具来防范环境破坏带来的破坏性后果。它们可以要求商业银行和保险公司对其投资组合中的自然和气候相关风险和依赖性进行评估、报告和压力测试,对特别易受此类风险影响的资产或行业的投资风险暴露程度设定限制,还可以在抵押物框架和针对性再融资操作中优先考虑更具韧性和适应性的绿色资产和部门战略。

即使商界、金融界和政界领导人在决策时故意忽视压倒性的科学和经济共识,中央银行仍然可以推动我们的经济更好地抵御自然和气候危机带来的日益严重冲击。对他们来说这只是履行其维护金融稳定的职责而已。

https://prosyn.org/W2B6L3nzh