建立有约束力的英欧关系

马德里——自从上个月英国退欧谈判正式开始后，人们一直把注意力集中在最有争议的问题：英国究竟欠欧盟多少、英国是否仍属于欧洲法院（ECJ）的管辖范围、以及英国在欧盟的居民和欧盟在英国的居民将保留哪些权利。鉴于这样的关注重点，更不要说英国一向对欧盟态度冷淡甚至破坏英欧关系，欧盟领导人将英国视为欠缺真正合作诚意的有敌意的谈判对手或许并不令人感到意外。

事实上，英国和欧盟的关系非常密切，特别是在外交事务、安全战略和国防政策等三个重要且相互联系的领域。到目前为止，人们并未对在这些问题上找到前进方向给予足够的关注，但它却很有可能决定了能否创建解决最有争议问题的合作框架。

在正式通知欧盟理事会主席唐纳德·图斯克英国退欧意愿的信件中，英国首相特雷莎·梅指出经济及安全合作是她希望与欧盟达成一致的“深层次特殊伙伴关系”的关键要素。但梅应当认识到尽管经济和安全合作同等重要，但它们却并不是像“硬币两面”那样的问题。