阻止俄罗斯从叙利亚开始

华盛顿—从某种意义上说，解决乌克兰危机的方法在于叙利亚。美国总统奥巴马应该表明他能够在某些状态下下达军事进攻的命令，而不只是秘密的无人机打击和隐蔽行动。其结果不但将改变大马士革，也将改变莫斯科的战略算盘，更不用说北京和东京了。

许多人认为，去年8月奥巴马在威胁对叙利亚发动导弹袭击的基础上有所退让，这使得俄罗斯总统普京放胆吞并了克里米亚。但更有可能普京是因为国内原因才吞并了克里米亚——为了将俄罗斯人的注意力从国家经济不景气上移开，也是为了一雪亲欧示威者推翻他所支持的乌克兰政府的耻辱。

不管普京的初始动机如何，现在，他是在洞察各种环境状况的情况下行动。他正在进行权衡：一边进一步肢解乌克兰、将其中一部分并入俄罗斯或称为俄罗斯附庸国；另一边是更严厉、更全面的经济制裁带来的痛苦。西方动用武力，而不只是向倒霉的乌克兰军队提供武器，这不在普京的考虑范围内。

问题就在这里。在叙利亚的例子中，世界上最大、最灵活的军事强国美国选择了在三年的时间里自缚双手参与谈判。在俄罗斯的例子中，美国犯下的错误不亚于此，而像普京这样的领导人是以野性气概衡量自身和其他领导人的。

应该改变普京的算盘，而叙利亚是理想的着手点。通过坚壁清野、饥饿、低温和现在弹片四射的桶状炸弹，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的部队正在获得优势。政府正在缓慢但稳健地夺回叛军控制的领土。

 “现实主义”外交政策分析家公开称，论残忍，巴沙尔其实比不上基地组织支持的反对派；其他人认为让各方缠斗不休、以一个一个倒下的方式打上几年仗更有利。此外，叙利亚政府似乎正在逐渐放弃化学武器，遵守了去年8月的协议。

Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription

Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription

At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.

Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.

Subscribe Now

问题在于，如果巴沙尔继续认为他可以对他的人民为所欲为，只要不用化学武器杀戮他们就行，那么他会对反对派赶尽杀绝，杀掉所有俘虏，并惩罚整个社区，正如其父哈菲兹·阿萨德在1982年屠杀哈马（Hama）居民。他一再表明自己不会如此残忍。

自叙利亚冲突爆发以来，巴沙尔一直在煽动恐惧，宣传逊尼派反对势力一旦得势将如何对付阿拉维派、德鲁兹派、基督徒和其他少数派。。但我们必须要猜测巴沙尔的行为。我们已经看得够多了。

现在，美国对叙利亚的打击将改变整个局面。美国可以迫使巴沙尔政权回到谈判桌上，真心实意地寻求和解，至少可以让巴沙尔明确知道要想随心所欲地重建统治是不可能的。

只要俄罗斯还在联合国安理会，就不可能对叙利亚采取合法打击，因为俄罗斯可以否决任何授权动武的决议。但即便是俄罗斯也同意了2月的2139号决议，敦促叙利亚政府增加面向饥饿和受伤公民的人道主义援助。此外，2139号决议要求“各方立刻停止一切针对平民的袭击，以及在人口密集区无差别地使用武器，包括炮击和空袭，比如使用桶状炸弹……”

美国应该争取尽可能多的国家的合作，使用武力消灭叙利亚的固定翼飞机，以此作为实施2139号决议的第一步。“空袭”仍可能通过直升机继续进行，但这样的空袭不啻于宣布局面已经改变。在袭击后，美国、法国应该要求安理会批准它们已经采取的行动，就像1999年北约干预科索沃一样。

同样重要的是，美国在叙利亚的开火将在俄罗斯引起巨大的回响。巨大的讽刺是，普京今天在乌克兰所做的正是巴沙尔成功地做过的：将合法政治反对派描绘成暴徒和恐怖分子，依靠挑衅和谎言将非暴力示威转变为暴力袭击，以此为借口采取武装干预。

回忆一下，叙利亚反对派冒着炮火和平游行后六个月，自由叙利亚军（Free Syrian Army）才第一次尝试性地集结起来。在乌克兰，普京乐于见到和平反对派驱逐腐败政府演变为内战。

普京可能认为，正如西方列强一再告诉本国公民的那样，北约部队不会冒着核战争的风险向乌克兰派兵。也许并非如此。但动摇东乌克兰的俄军没有任何标识。这些神秘军队可以为任何一方而战。

在解决乌克兰危机时将武力摆上台面、甚至在叙利亚动武是非常重要的，因为作为西方最重要应对措施之一的向俄罗斯施加经济压力大额做法可能会引起普京的桀骜不驯。随着俄罗斯卢布的贬值和外国投资的枯竭，俄罗斯人民将躁动不安，普京也更有理由用欢迎更多“俄罗斯人”回归祖国怀抱的爱国场景转移他们的注意力。

奥巴马是带着结束战争而不是开启战争的目标入主白宫的。但如果美国用言辞来对应子弹，那么暴君就会打起自己的算盘。盟友亦然，比如，眼下日本就在困惑，如果中国在存在争议的钓鱼岛掀起危机，美国会如何应对。

要想在国家和全球利益上起到有效的领导作用，美国必须证明它时刻准备着承担大国的责任。打击叙利亚可能不会终结那里的内战，但可以防止乌克兰爆发新内战。