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China, Iran, North Korea, and Russia do not have a formal alliance committed to defending one another. But they have formed an alignment driven by shared antipathy toward the existing US-led world order, and there is no simple way for the United States and its allies to respond.
proposes ways the US and the West can counter the entente between China, Iran, North Korea, and Russia.
As wealth inequality in the United States has grown, so has the social status and influence of the superrich, many of whom parlay their economic success into an intellectual credential. Clearly, Americans need to have a serious conversation about what they, as a society, should value.
thinks the social, cultural, and political influence wielded by the superrich has reached a dangerous level.
发自伦敦——欧洲央行前行长、意大利前总理马里奥·德拉吉(Mario Draghi)向欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩(Ursula von der Leyen)提交了备受期待的欧洲竞争力报告。这份报告说得相当直白:它对欧盟目前的发展轨迹发出了严厉警告,并提出了一些思考关键问题和政策的新方法。
德拉吉认为欧洲正面临着一系列关乎其生存的挑战。在过去二十年中该集团的人均收入增长落后于美国。更不妙的是欧洲在应对一个以地缘政治紧张局势加剧和技术变革日新月异为特征的快速变化全球环境方面根本毫无准备。
作为世界主要势力中经济最为开放的一个,欧洲极易受到贸易紧张局势和其他干扰因素的影响。更糟糕的是欧洲严重依赖进口能源和关键原材料且能源成本高于全球竞争对手。廉价能源的获取渠道对于保持经济领先地位至关重要。
在技术创新和商业化方面欧洲也落后于美中等国。事实上欧盟在科技行业处于边缘地位,没有一家欧盟企业跻身全球十大科技公司之列。即使在汽车这类曾经占据主导的行业中欧盟也正在失去优势。问题不在于缺乏创意,而是欧洲难以将其创意转化为商业成功。
经济学家一致认为竞争力并非源于贸易顺差而是生产力,但欧盟在这方面表现不佳。欧洲人总是吹嘘自身优越的社会模式和高品质生活,但如果当前人口趋势和生产力停滞持续下去,那么这些优势很快就会变得难以维持。
德拉吉描绘了一幅令人沮丧但现实的景象。在实施德拉吉提出的激进政策变革之前欧洲人必须就问题的严重性达成坚定的政治共识,包括明确认识欧洲资本主义形式的优缺点。就算德拉吉的报告除了推动这一进程之外没有起到其他作用,那它也将是一项重大成就。
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但这份报告的作用远不止于帮助我们理解所面临的问题,它还能指引我们找到更有效的解决方案。比如1990年代时人们普遍认为低生产率反映了劳动力市场的僵化,但提高劳动力市场的灵活性也并未带来生产率的提升。德拉吉认为更好的做法是专注于促进私人和公共投资。然而目前的市场碎片化(因而限制了规模)以及政策制定者未能正确平衡技术监管和支持创新的状况正在阻碍私人投资。同时未能确定正确的优先事项,缺乏推进欧盟共同目标的产业政策工具以及——最重要的——无法在欧洲层面筹集资金则削弱了公共投资。
有鉴于此,德拉吉认为将公共支出重新聚焦于创新以及消除阻碍初创企业规模扩张的过度监管对于培育全欧洲的创新生态系统至关重要。他并不讳言要为特定行业的创新企业提供补贴和保护,因为这些企业正在打造参与国际竞争的必要规模。
德拉吉还推动建立统一的欧盟能源市场以降低能源成本。他鼓励采取务实的方法与中国进行贸易,针对不同行业和技术制定不同的规则。他还建议制定一项欧盟“对外经济政策”,包括与各友好伙伴方签订优惠贸易协定。
批评者可能会把这些立场描述为过于激进。但德拉吉的报告不应被解读为对歧视性贸易政策和全面产业政策的全方位支持。正如他在欧洲议会上的演讲中所强调的那样,他并不是建议欧盟“挑选赢家”或呼吁全面保护主义,更不是要求彻底改革世界贸易组织的各项规则。
而这份报告其中一个最重要——也最受欢迎——的信息则是保护单一市场需要一些在欧盟层面设计和实施的工具。另一个信息是如果没有一个具备一定深度和强流动性的欧盟债务市场,那就不可能创建对公共产品融资至关重要的欧洲安全资产,而在支持私人投资方面大有可为的资本市场联盟也将无法发展。
最终,德拉吉的报告呼吁欧洲建立一套类似战争经济的东西,并利用共同火力使其高速运行起来。但制定一个囊括创新、能源、国防、工业政策和共同融资工具的单一方法并非易事,因为这需要欧盟各国都具备坚定而持久的政治意愿。
欧盟不是一个联邦,经济民族主义普遍存在,阻碍了跨境兼并,限制了协调并阻碍了共同融资。当前欧盟共同预算仅占欧盟GDP的1%,而为应对新冠疫情而发行的共同债务也是临时性质的。
可以肯定的是,随着乌克兰战争在家门口愈演愈烈以及中美竞争威胁到欧盟经济模式的基础,欧洲人越来越迫切地认识到有必要在深化政治和经济一体化方面达成共识。但这也可能将欧洲推向相反的方向,各国将更深度退向经济民族主义。欧盟成员国之间的低信任度和利益分歧,再加上缺乏能够促进一体化的欧盟层面民主进程,都让人有充分理由怀疑欧洲领导人会否听从德拉吉的警告。