مدريد – في نهاية سنة 2015 ، اتخذت خطوات جديدة - وإن كانت صغيرة ومؤقتة - نحو إنهاء الحرب في سوريا. وقد اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 2254، معربا عن تأييده للانتقال من الصراع، وتعيين المجموعة الدولية لدعم سوريا موعدا لاجتماعها المقبل، المقرر عقده الشهر المقبل. ولكنالمجموعة تضم حلفاء وخصوما- على سبيل المثال، المملكة العربية السعودية وإيران - معنى هذا أن تحقيق التقدم سيكون تحديا.
الآن، يبدو أن بلدين آخرين، وهما تركيا وروسيا، يتوجهان إلى أسفل الطريق أي إلى العداء المتبادل. تركيا التي لديها في سوريا تحديات وفرص نظرا لقربها، يمكن أن تلعب دورا هاما وخاصة في التأثير على عملية السلام بالمنطقة. ولكن إسقاط تركيا لطائرة حربية روسية على حدودها مع سوريا الشهر الماضي حفزت التدهور السريع والحاد في العلاقات الثنائية، مع فرض الكرملين عقوبات اقتصادية انتقامية.
روسيا، من جانبها، تواجه واقعا صعبا للحفاظ على وجود عسكري نشط في الشرق الأوسط. جهودها لتعزيز نظام الرئيس بشار الأسد (وبالتالي لتعزيز دور خاص بها على طاولة المفاوضات) يضعها في خلاف مع بعض الدول - بما في ذلك تركيا العضو في حلف شمال الأطلسي - التي تريد رحيل الأسد..
والمشكلة بالنسبة لتركيا هي أن مصالحها لا تهدف فقط إلى شن الحرب ضد الدولة الإسلاميةأو حتى إلى إبعاد الأسد عن السلطة. بل تهدف أيضا إلى ضمان أن الجماعات الكردية - مثل حزب الاتحاد الديمقراطيمن سوريا- والذي تربطه صلات وثيقة مع حزب العمال الكردستاني في تركيا، لا تقوم بتوطيد السيطرة على الأراضي في سوريا، الآن أو خلال مرحلة الإعمار بعد الصراع.
منذ فصل الصيف، عادت أحداث خطيرة من العنف إلى الواجهة أنهت وقف إطلاق النار القديم الذي دام عامين على نحو فعال بين حزب العمال الكردستاني والحكومة التركية، وبرز الصراع الكردي في تركيا من جديد الذي يعد بمثابة بيضة ساخنة، مما أثار مخاوف بشأن تأثير حزب الاتحاد الديمقراطيالسوري علىالسلطة. كما أدى الاضطراب السياسي الداخلي المستمر، الذي يتجلى في تنظيم الانتخابات البرلمانية مرتين في ستة أشهر فقط، إلى تعقيد الوضع في تركيا أيضا.
غير أن معارضة تركيا لتمكين الأكراد يعد مصدرا للتوتر مع حليفتها التقليدية، الولايات المتحدة، والتي تعتقد أن الأكراد هم القوة الوحيدة على الأرض القادرة على قتالالدولة الإسلامية. العداء المتجدد بين الحكومة التركية وحزب العمال الكردستاني من شأنه تقويض مصلحة تركيا في نجاح مفاوضات السلام السورية.
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
وسط هذه التحديات، ومع ذلك، هناك بصيص أمل: علاقات تركيا مع الاتحاد الأوروبي قد تحسنت في الآونة الأخيرة بشكل ملحوظ. وقد عزز تأكيد أوروبا على حل أزمة اللاجئين حافز التعاون مع تركيا. وهذا يخلق فرصة هامة لاستئناف المفاوضات لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي - وهو احتمال كان قد انطفأ تقريبا.
ولاحظت المفوضية الأوروبية في تقريرها الأخير حول تقدم تركيا الكبير نحو الوفاء بمعايير الانضمام "أوجه قصور كبيرة" تتعلق بالسلطة القضائية، وحرية التعبير، وحرية التجمع، ودعا التقرير إلى استئناف الجهود الرامية إلى حل القضية الكردية. ولكن الآن تحسن المزاج بشكل ملحوظ بالفعل، وقد وافق الاتحاد الأوروبي وتركيا على خطة عمل مشتركة، الذي ينطوي على تحرير التأشيرات، و هناك حديث عن احتمال تطوير علاقات ثنائية مميزة.
وعلاوة على ذلك، كان هناك خطوة واعدة إلى الأمام بشأن قضية قبرص، والتي كانت عقبة منذ فترة طويلة لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. فقد استأنف زعماء القبارصة اليونانيين والقبارصة الأتراك المحادثات في شهر مايو الماضي، و لدى تركيا الآن فرصة لاتخاذ خطوات حاسمة نحو توحيد الجزيرة.
وباختصار، فإن أزمة اللاجئين قد تجعل الاتحاد الأوروبي يميل تجاه تركيا. لكن هزيمةالدولة الإسلاميةلا تزال تمثل أولوية قصوى. وهذا يتطلب التفاوض مع روسيا - وهو الأمر الذي اعترف به أعضاء الاتحاد الأوروبي. منذ هجمات باريس في نوفمبر تشرين الثاني، تكثفت الجهود المبذولة لتعزيز التعاون ضد الإرهاب، بما في ذلك بين فرنسا وروسيا. وإذا أرادت تركيا مواصلة تحسين علاقاتها مع الاتحاد الأوروبي فلا بد لها أن تشارك أيضا في هذه الجهود.
وقد أضر التوتر بين تركيا وروسيا أيضا موقف تركيا نفسها في سوريا. بما في ذلك العقوبات الاقتصادية، وقامت روسيا بتجهيز طائراتها الحربية بصواريخ جو-جو، مما يجعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة لتركيا للدفاع عن مجالها الجوي والحفاظ على نفوذها على الحدود السورية الشمالية الشرقية، وهي المنطقة التي تعتبرها حاسمة لمنعحزب الاتحاد الديمقراطيالسوريمن عبور الفرات إلى الغرب.
ينبغي لتركيا التفكير في موقفها. لا يمكن أن تخاطر وأن ينظر إليها كبلد يهدد الحريات الأساسية، ما سيؤدي إلى اتساع الفجوة مع الاتحاد الأوروبي. عاملين اثنين سوف سيساعدان الحفاظ على مكانتها باعتبارها حليفا أساسيا للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي: تحسين العلاقات مع الأكراد والتقدم نحو تسوية في قبرص. في عملية السلام السورية، يمكن للقرارات التركية أن تدفع أو تعيق التقدم نحو تسوية.
هناك عوامل لا تعد ولا تحصى في موقف تركيا تجعل صنع القرار صعبا للغاية. ولكن هناك طريقة للخروج من التشابك الحالي: النهج الاستراتيجي الذي يجعل معظم التقارب مع الاتحاد الأوروبي، وإدراك أهمية استقرار سوريا في أقرب وقت ممكن، ويوضح، مرة أخرى، دور تركيا في مكافحة الدولة الإسلامية.
لقد أثبتت تركيا في الآونة الأخيرة قدرتها على التغلب على التحديات المعقدة، واستعادت بحكمة علاقات دبلوماسية كاملة مع إسرائيل بعد خمس سنوات من القطيعة في العلاقات بين البلدين. ونظرا لهذا التطور، لا يمكن استبعاد المصالحة مع روسيا. ومن شأن هذا النهج، ولا شك، تسهيل إدارة مجموعة من المخاطر التي تفاقمت بسبب النزاع السوري.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
By choosing to side with the aggressor in the Ukraine war, President Donald Trump’s administration has effectively driven the final nail into the coffin of US global leadership. Unless Europe fills the void – first and foremost by supporting Ukraine – it faces the prospect of more chaos and conflict in the years to come.
For most of human history, economic scarcity was a constant – the condition that had to be escaped, mitigated, or rationalized. Why, then, is scarcity's opposite regarded as a problem?
asks why the absence of economic scarcity is viewed as a problem rather than a cause for celebration.
مدريد – في نهاية سنة 2015 ، اتخذت خطوات جديدة - وإن كانت صغيرة ومؤقتة - نحو إنهاء الحرب في سوريا. وقد اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 2254، معربا عن تأييده للانتقال من الصراع، وتعيين المجموعة الدولية لدعم سوريا موعدا لاجتماعها المقبل، المقرر عقده الشهر المقبل. ولكنالمجموعة تضم حلفاء وخصوما- على سبيل المثال، المملكة العربية السعودية وإيران - معنى هذا أن تحقيق التقدم سيكون تحديا.
الآن، يبدو أن بلدين آخرين، وهما تركيا وروسيا، يتوجهان إلى أسفل الطريق أي إلى العداء المتبادل. تركيا التي لديها في سوريا تحديات وفرص نظرا لقربها، يمكن أن تلعب دورا هاما وخاصة في التأثير على عملية السلام بالمنطقة. ولكن إسقاط تركيا لطائرة حربية روسية على حدودها مع سوريا الشهر الماضي حفزت التدهور السريع والحاد في العلاقات الثنائية، مع فرض الكرملين عقوبات اقتصادية انتقامية.
روسيا، من جانبها، تواجه واقعا صعبا للحفاظ على وجود عسكري نشط في الشرق الأوسط. جهودها لتعزيز نظام الرئيس بشار الأسد (وبالتالي لتعزيز دور خاص بها على طاولة المفاوضات) يضعها في خلاف مع بعض الدول - بما في ذلك تركيا العضو في حلف شمال الأطلسي - التي تريد رحيل الأسد..
والمشكلة بالنسبة لتركيا هي أن مصالحها لا تهدف فقط إلى شن الحرب ضد الدولة الإسلاميةأو حتى إلى إبعاد الأسد عن السلطة. بل تهدف أيضا إلى ضمان أن الجماعات الكردية - مثل حزب الاتحاد الديمقراطيمن سوريا- والذي تربطه صلات وثيقة مع حزب العمال الكردستاني في تركيا، لا تقوم بتوطيد السيطرة على الأراضي في سوريا، الآن أو خلال مرحلة الإعمار بعد الصراع.
منذ فصل الصيف، عادت أحداث خطيرة من العنف إلى الواجهة أنهت وقف إطلاق النار القديم الذي دام عامين على نحو فعال بين حزب العمال الكردستاني والحكومة التركية، وبرز الصراع الكردي في تركيا من جديد الذي يعد بمثابة بيضة ساخنة، مما أثار مخاوف بشأن تأثير حزب الاتحاد الديمقراطيالسوري علىالسلطة. كما أدى الاضطراب السياسي الداخلي المستمر، الذي يتجلى في تنظيم الانتخابات البرلمانية مرتين في ستة أشهر فقط، إلى تعقيد الوضع في تركيا أيضا.
غير أن معارضة تركيا لتمكين الأكراد يعد مصدرا للتوتر مع حليفتها التقليدية، الولايات المتحدة، والتي تعتقد أن الأكراد هم القوة الوحيدة على الأرض القادرة على قتالالدولة الإسلامية. العداء المتجدد بين الحكومة التركية وحزب العمال الكردستاني من شأنه تقويض مصلحة تركيا في نجاح مفاوضات السلام السورية.
Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
وسط هذه التحديات، ومع ذلك، هناك بصيص أمل: علاقات تركيا مع الاتحاد الأوروبي قد تحسنت في الآونة الأخيرة بشكل ملحوظ. وقد عزز تأكيد أوروبا على حل أزمة اللاجئين حافز التعاون مع تركيا. وهذا يخلق فرصة هامة لاستئناف المفاوضات لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي - وهو احتمال كان قد انطفأ تقريبا.
ولاحظت المفوضية الأوروبية في تقريرها الأخير حول تقدم تركيا الكبير نحو الوفاء بمعايير الانضمام "أوجه قصور كبيرة" تتعلق بالسلطة القضائية، وحرية التعبير، وحرية التجمع، ودعا التقرير إلى استئناف الجهود الرامية إلى حل القضية الكردية. ولكن الآن تحسن المزاج بشكل ملحوظ بالفعل، وقد وافق الاتحاد الأوروبي وتركيا على خطة عمل مشتركة، الذي ينطوي على تحرير التأشيرات، و هناك حديث عن احتمال تطوير علاقات ثنائية مميزة.
وعلاوة على ذلك، كان هناك خطوة واعدة إلى الأمام بشأن قضية قبرص، والتي كانت عقبة منذ فترة طويلة لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. فقد استأنف زعماء القبارصة اليونانيين والقبارصة الأتراك المحادثات في شهر مايو الماضي، و لدى تركيا الآن فرصة لاتخاذ خطوات حاسمة نحو توحيد الجزيرة.
وباختصار، فإن أزمة اللاجئين قد تجعل الاتحاد الأوروبي يميل تجاه تركيا. لكن هزيمةالدولة الإسلاميةلا تزال تمثل أولوية قصوى. وهذا يتطلب التفاوض مع روسيا - وهو الأمر الذي اعترف به أعضاء الاتحاد الأوروبي. منذ هجمات باريس في نوفمبر تشرين الثاني، تكثفت الجهود المبذولة لتعزيز التعاون ضد الإرهاب، بما في ذلك بين فرنسا وروسيا. وإذا أرادت تركيا مواصلة تحسين علاقاتها مع الاتحاد الأوروبي فلا بد لها أن تشارك أيضا في هذه الجهود.
وقد أضر التوتر بين تركيا وروسيا أيضا موقف تركيا نفسها في سوريا. بما في ذلك العقوبات الاقتصادية، وقامت روسيا بتجهيز طائراتها الحربية بصواريخ جو-جو، مما يجعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة لتركيا للدفاع عن مجالها الجوي والحفاظ على نفوذها على الحدود السورية الشمالية الشرقية، وهي المنطقة التي تعتبرها حاسمة لمنعحزب الاتحاد الديمقراطيالسوريمن عبور الفرات إلى الغرب.
ينبغي لتركيا التفكير في موقفها. لا يمكن أن تخاطر وأن ينظر إليها كبلد يهدد الحريات الأساسية، ما سيؤدي إلى اتساع الفجوة مع الاتحاد الأوروبي. عاملين اثنين سوف سيساعدان الحفاظ على مكانتها باعتبارها حليفا أساسيا للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي: تحسين العلاقات مع الأكراد والتقدم نحو تسوية في قبرص. في عملية السلام السورية، يمكن للقرارات التركية أن تدفع أو تعيق التقدم نحو تسوية.
هناك عوامل لا تعد ولا تحصى في موقف تركيا تجعل صنع القرار صعبا للغاية. ولكن هناك طريقة للخروج من التشابك الحالي: النهج الاستراتيجي الذي يجعل معظم التقارب مع الاتحاد الأوروبي، وإدراك أهمية استقرار سوريا في أقرب وقت ممكن، ويوضح، مرة أخرى، دور تركيا في مكافحة الدولة الإسلامية.
لقد أثبتت تركيا في الآونة الأخيرة قدرتها على التغلب على التحديات المعقدة، واستعادت بحكمة علاقات دبلوماسية كاملة مع إسرائيل بعد خمس سنوات من القطيعة في العلاقات بين البلدين. ونظرا لهذا التطور، لا يمكن استبعاد المصالحة مع روسيا. ومن شأن هذا النهج، ولا شك، تسهيل إدارة مجموعة من المخاطر التي تفاقمت بسبب النزاع السوري.