davila3_ David McNewGetty Images_maritime shipping David McNew/Getty Images

Надо ввести плату за судоходные выбросы парниковых газов

РОЗО (ДОМИНИКА) – Большинству людей идея внезапной потери всего – дома, имущества, даже родных и друзей – представляется немыслимой. Но для жителей островов во всём мире эта идея даже слишком реальна. Более того, на фоне усугубляющихся последствий изменения климата, включая более частые суровые природные катастрофы и экстремальные погодные явления, эта угроза становится острее.

Семь лет назад на мою родину – маленькое островное государство Доминика – обрушился ураган пятой категории «Мария». Он нанёс настолько катастрофический ущерб, что мы до сих пор восстанавливаемся. А нынешним летом ещё два островных государства – Гренада и Сент-Винсент и Гренадины – стали жертвой аналогичной трагедии, когда ураган «Берил» (4 категория) пронесся по Карибскому морю и Мексиканскому заливу.

Ураганы являются привычной частью жизни в Карибском регионе. Однако «Мария» и «Берил» не были обычными ураганами. «Мария» принесла рекордное количество осадков, а «Берил» стал самым ранним ураганом в истории, достигшим пятой категории в Атлантическом океане. Ученые считают, что изменение климата не только является причиной этих катастроф, но и значительно повышает вероятность таких же новых ураганов.

Стоит всегда повторять, что странами, которые больше всего страдают от изменения климата (особенно малые островные развивающиеся государства, такие как Доминика, Сент-Винсент и Гренадины, Гренада), обычно оказываются те страны, которые в наименьшей степени являются его причиной. Из-за этого у нас мало возможностей бороться с ним напрямую, например, сокращая выбросы парниковых газов (они уже и так низкие). Однако мы всё же можем внести вклад в решение проблемы. Нам нужно вместе убеждать страны с большими объёмами выбросов изменить своё поведение.

Мало кто загрязняет природу сильнее, чем судоходная отрасль. На долю судоходства приходится около 3% всех мировых выбросов парниковых газов; и оно загрязняет наши океаны сточными водами, пластиком, нефтепродуктами, химикатами. Судоходство причиняет серьёзный вред здоровью людей, особенно малоимущих жителей портовых поселений в развивающихся странах. Согласно оценкам, загрязнение природы судоходством приводит к более чем 250 тысяч преждевременных смертей ежегодно.

Да, нормальная работа судоходной отрасли крайне необходима как для мировой экономики, так и для жизни в малых островных развивающихся государствах (сокращённо МОРАГ). Корабли перевозят около 80% всей торгуемой продукции в мире. А в случае Доминики речь идёт о практически всех жизненно важных товарах – продовольствие, инструменты, медикаменты и так далее. Кроме того, судоходство способствует туризму, обеспечивая источник существования многим жителям нашего острова.

Introductory Offer: Save 30% on PS Digital
PS_Digital_1333x1000_Intro-Offer1

Introductory Offer: Save 30% on PS Digital

Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.

Subscribe Now

Но, хотя судоходство необходимо, не менее важно уменьшать связанные с ним загрязнения. Именно поэтому Международный трибунал по морскому праву – высшая в мире судебная инстанция по защите морей – опубликовал в мае беспрецедентное консультативное заключение, в котором говорится, что государства юридически обязаны сокращать выбросы парниковых газов, в том числе от судоходства, ради защиты океана.

Введение платы за судоходные выбросы парниковых газов помогло бы сильно продвинуться к этой цели. Если заставить судоходные компании платить за каждую тонну выбросов парниковых газов от их кораблей, тогда повысится стоимость использования ископаемого топлива, и тем самым ускорится переход к чистым источникам энергии.

Согласно новому исследованию ЮНКТАД, такой сбор нанёс бы мировой экономике меньше вреда, чем другие способы декарбонизации судоходства, включая введение стандартов чистого топлива. А если полученные доходы направить на поддержку развивающихся стран, тогда этот сбор поможет сократить глобальное неравенство. Доходы будут значительными: по данным Всемирного банка, сбор в размере $150 за тонну выбросов приносил бы $60-80 млрд ежегодно.

Для стран, подобных Доминике, данная мера стала бы настоящим прорывом. Она не только уменьшит загрязнение природы судами, которые приходят к нашим берегам, но и сделает наши порты и цепочки поставок более устойчивыми к повышению уровня моря и экстремальным погодным явлениям, будет содействовать справедливому энергопереходу, поддержит прогресс на пути к «Целям устойчивого развития».

Идеальный шанс ускорить прогресс на этом направлении открывается в Лондоне, где с 23 сентября по 4 октября Международная морская организация ООН (ИМО) и 175 входящих в неё стран попытаются договориться о серии мер по сокращению судоходных выбросов парниковых газов, включая некую форму платежей за выбросы. Эти меры должны быть окончательно утверждены в апреле 2025 года

На переговорах страны МОРАГ должны выступить единым фронтом, требуя, чтобы этот сбор был достаточно высоким, а полученные доходы распределялись справедливо. Растущее большинство стран хотят, чтобы механизм сборов был одобрен ИМО, но некоторые страны, включая Бразилию и Китай, продолжают отвергать эту возможность.

Белиз и островные государства Тихого океана призывают установить цену $150 за тонну, при этом доходы должны поступать в основном странам МОРАГ и наименее развитым государствам, чтобы они инвестировали их в энергетику, судоходство и морскую инфраструктуру с нулевыми выбросами парниковых газов, а также расходовали на климатические цели и устойчивость в более широком смысле. К этому призыву должны присоединяться больше стран – из Карибского региона и не только. Когда мы заговорим в унисон, нас голос станет важен.

https://prosyn.org/QCKS6grru