tbunde6_New Look CastingGettyImages_globe_jigsaw New Look Casting/Getty Images

Эпоха многополяризации

МЮНХЕН – Заявления, что в мир начался рассвет эпохи многополярности, сегодня стали трюизмом во внешнеполитических дебатах. Появится ли подобный миропорядок в полном объёме, можно спорить. Но процесс «многополяризации» уже идёт: всё больше государств способны влиять на мировые события.

У многополяризации есть тревожный аспект: начавшийся сдвиг сил сопровождается углублением поляризации внутри стран и между ними. Несовместимые представления правительств о новом мировом порядке мешают достижению компромиссов и поиску решений для общих проблем.

Эти разногласия усиливаются различиями подходов демократических и авторитарных стран, в том числе к вопросам прав человека, глобальной инфраструктуры, сотрудничества в целях развития. Поляризация проявляется также в том, что новые силы занялись реализацией собственных региональных концепций. Например, Кремль явно стремится к установлению российских порядков в Евразии, а Китай, опираясь на инициативу «Пояс и путь» (BRI), старается установить гегемонию в Восточной Азии. Глобальные правила, принципы и структуры сотрудничества вытесняются множеством конкурирующих и конфликтующих «порядков».

Поляризация активизируется и внутри стран. В США возвращение Дональда Трампа в Белый дом демонстрирует новую силу политики раскалывания обществ; это неизбежно укрепит антилиберальные силы в Европе и других странах, где распространяется менталитет «или мы, или они».

Переход к многополярности, возможно, отчасти способствовал этому усилению внутренней поляризации. Сдвиг сил в пользу развивающегося мира вызвал во многих странах западной демократии опасения по поводу их сравнительного упадка. Согласно этой логике, либеральный международный порядок несправедливо приносит выгоды глобализированным элитам внутри страны и находящимся на подъёме державам за рубежом (прежде всего Китаю).

Эта внутренняя поляризация загоняет правительства в тупик, оставляя им крайне мало места для маневра, связывая руки демократическим лидерам, лишая их возможности улучшать внешние отношения и укреплять глобальное сотрудничество. А у антилиберальных лидеров-популистов мало стимулов помогать налаживанию консенсуса между странами, поскольку обстановка международных разногласий соответствует их концепции «все против всех».

PS Events: AI Action Summit 2025
AI Event Hero

PS Events: AI Action Summit 2025

It is not too late to watch our AI Action Summit event.

Click the link to watch world leaders, tech experts, and other distinguished speakers – including Justin Trudeau, Petr Pavel, Daron Acemoglu, Reid Hoffman, Marianna Mazzucato, James Manyiga, Audrey Tang, Sylvain Duranton, Celina Lee, Patrick Pouyanné, and others – discuss some of the most important questions raised by the rise of artificial intelligence.

Watch Now

Учитывая рост политической поляризации на национальном и международном уровнях, надежды и чаяния, которые многие (особенно на Глобальном Юге) связывают с многополярным миром, останутся нереализованными. Возникающий сейчас многополярный мир, скорее всего, будут раздирать конфликты из-за отсутствия общих правил и институтов.

Многополярность не позволит сильным странам сдерживать друг друга, открыв новую эру сравнительного мира и стабильности; наоборот, она грозит усилить нестабильность. Судя по всему, она спровоцирует новую гонку вооружений и торговые войны, продлит нынешние внутренние конфликты, а возможно, посеет семена войны великих держав.

Кроме того, вместо повышения инклюзивности глобального управления многополярность может ослабить сотрудничество, поскольку растёт число стран, обладающих достаточным влиянием, чтобы нарушить процессы принятия коллективных решений, при этом позитивное лидерство сейчас в дефиците. Звучат надежды, будто такой сдвиг укрепит международное право, ведь у западных стран уменьшится возможность избирательно применять его принципы, однако в итоге, наверное, больше стран будут требовать особых прав для себя.

Мир срочно нуждается в «деполяризации» политики. Однако неясно, как этого можно добиться – и захочет ли кто-то взяться за эту задачу. Одни считают, что разногласия, связанные с усилением многополярности, преодолимы: структуры глобального управления должны лишь поддержать новые центры силы. Но другие опасаются, что этого окажется недостаточно для формирования консенсуса, который нужен для подтверждения общих правил (а тем более для их реформы или для создания новых).

Мало кто из нынешних ведущих стран демонстрирует подлинный интерес к разработке такого соглашения великих держав, которое бы принесло пользу всему международному сообществу. Напротив, многие явно намерены воспользоваться углубляющейся поляризацией мировой политики ради достижения внутренних и геополитических целей. Многополярность и поляризация национальной и международной политики оказываются тесно переплетены. Лучшее будущее зависит от того, сумеет ли мир, у которого много полюсов, найти способы смягчить опасные разногласия. И очевидно, что эту работу надо начинать дома.

Статья основана на предисловии к «Мюнхенскому докладу о безопасности-2025».

https://prosyn.org/vEI8Aleru