保罗·克鲁格曼和奥巴马复苏

纽约—几年以来,常常每个月都有几次,诺贝尔经济学奖获得者、《纽约时报》专栏作家兼博客写手保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)都会向他的忠实读者发布一条重要信息:削减赤字的“紧缩派”(他对支持财政紧缩者的称呼)被骗了。事实上,赤字削减将让1937年重现。当时,富兰克林·罗斯福过早地缩减新政刺激,导致美国再次滑入衰退。

好吧,自2011年年中以来,国会和白宫确实实施了紧缩。联邦预算赤字占GDP之比从2011年的8.4%下降到2014年的2.9%(预计值)。此外,根据国际货币基金组织(IMF)的数据,衡量财政刺激的指标结构性赤字(有时称为“充分就业赤字”)从2011年占潜在GDP的7.8%下降到2014年的4%。

克鲁格曼强烈反对削减赤字延长甚至加剧了他反复所谓的“萧条”(有时也称为“低度萧条”)的观点。只有英国领导人这样的蠢货(让他想起了“三傻”(Three Stooges))才会相信这样的观点。

但是,美国并没有迎来新衰退,也没有继续萧条,失业率从2011年11月的8.6%下降至2014年11月的5.8%。2011年真实经济增长只有1.6%,而IMF预计2014年全年可达2.2%。2014年三季度GDP增长年率达到了强劲的5%,这意味着2015年全年总增长将高于3%。

克鲁格曼的预测就是如此。他在2013年上半年的所有《纽约时报》评论中——当时“紧缩派”赤字削减措施正在开始见效——都没有预见到失业的大幅下降,也没有预见到经济增长能恢复活力。相反,“可怕的转向紧缩摧毁了数百万个就业岗位,也破坏了无数人的生活,” 他说,而美国国会让美国人暴露在“来自短期支出削减的严重经济伤害的巨大威胁之下”。因此,“充分复苏仍然十分遥远,”他警告说,“我甚至担心它到底能不能实现。”

我罗列这些是因为克鲁格曼在他的2014年年底专栏《奥巴马复苏》(The Obama Recovery)中俨然一副胜利者的姿态。按他的说法,复苏并不是来自他多年来一直反对的紧缩,而是因为我们“似乎已经停止拧紧螺丝:公共支出没有大幅增加,但至少也不再下降。经济也因此大有起色。”

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这真是令人难以置信的观点。预算赤字大幅减少,失业也有所下降。但现在克鲁格曼却说所有事情都和他预料的完全一样。

事实上,克鲁格曼聚合了两种不同观点,让它们看起来都像是“进步”思维的要素。一方面,他是“自由派的良心”,正确地将注意力集中在政府如何减少贫困、解决穷人的医疗问题、阻止环境破坏、遏制不平等性加剧和治理其他社会问题上。我仰慕克鲁格曼在这方面的工作,并且如我在《文明的代价》(The Price of Civilization)一书中所言,我同意他的观点。

另一方面,克鲁格曼令人费解地举起了粗犷总需求管理的大旗,将近几年对大规模预算赤字的支持也说成是进步经济学的一部分。(克鲁格曼的立场有时被称为凯恩斯主义,但凯恩斯远比克鲁格曼清楚,我们不应该依赖机械的“需求乘数”来决定失业率。)他坚持认为,2009年赤字增加的不够,因此无法降低高失业;而2010年以降,赤字更是出现了危险的快速减少之势。

显然,近期趋势——失业率的大幅下降以及相当漂亮并且还在加速的经济增长——让克鲁格曼的宏观经济诊断令人质疑(但他的进步政治学除外)。而相同的趋势在英国也显而易见,首相卡梅伦政府将结构性预算赤字从2010年占潜在GDP的8.4%下降至2014年的4.1%,而失业率则从卡梅伦执政初期的7.9%下降至6%(2014年秋季最新数据)。

坦白说,我认为我们确实需要提高政府支出占GDP的比例——将钱花在教育、基础设施、低碳能源、研发活动和低收入家庭福利上。但我们应该通过增加高收入和高净财富者的税率、提高碳税和提高新基础设施的未来费用来筹集资金。我们需要自由派的良心,但不要顽固的预算赤字。

巨大的预算赤字和不断上升的债务-GDP比率绝不具有进步性质。毕竟,巨额赤字对于降低失业并没有可靠影响,而赤字削减倒是与失业下降一致。

克鲁格曼是伟大的经济理论家——也是伟大的辩论家。但他应该甩掉辩论家的帽子,树立分析家的招牌,深刻思考最新的经验:赤字削减与复苏、就业创造和失业下降同时出现。这应该成为一次让他反思其长期坚持的宏观经济咒语的机会,而不是为已被最新趋势证明存在矛盾的观点辩护。

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