Saudi Stock Exchange Fayez Nureldine/Getty Images

利用伊斯兰金融实现可持续发展

华盛顿——1/3的全球极端贫困者在伊斯兰合作组织(OIC)成员国生活。这57个国家中的21个有不到一半的人口能够享受恰当的卫生条件。出生在这些国家的婴儿有4%均在5岁前死亡。

简言之,尽管潜力很大,不少伊斯兰合作组织国家实现广泛发展的道路却异常艰辛。其中某些国家面临着臭名昭著的“资源诅咒”;而另一些国家则需要由领导不力和机构运转不畅来承担责任。受困于冲突和自然灾害的1.25亿人中有绝大部分(约71%)生活在伊斯兰合作组织国家更加大了发展的难度。局势动荡令国家财政预算承受着巨大的压力。

但这些国家并非无计可施。尤其是某些伊斯兰合作组织国家金融体系所积累的资本可以在实现发展目标过程中发挥重要作用——尤其是如果我们能将伊斯兰金融的作用发挥到极致。

伊斯兰金融拥有超越传统金融产品的重要优势。伊斯兰金融禁止收取利息、并要求投资用于实体经济,再加上其收益和损失分担的做法加大了金融行业的稳定度。伊斯兰金融还可以增强金融包容性,因为它允许出于文化和宗教原因而被传统金融体系排除在外的民众共同参与。这也许是过去10年左右伊斯兰金融一直以每年10-12%的速度递增的理由。

要想让伊斯兰金融在振兴和实现伊斯兰合作组织国家经济多元化的过程中充分发挥作用,政府就必须落实重要的相关改革。首当其冲的是要制定执行力更强的法律制度来保护财产权并保障合同得以落实。不仅如此,要想让人们对伊斯兰金融产品拥有充分的信心,就必须对行业进行标准化和规范管理。此外,还要对国家税收政策进行调整,以防止对伊斯兰金融工具有所歧视。

世界银行集团正在与伙伴国合作协助落实上述改革措施。不仅如此,集团还在整个地区推出了采用伊斯兰融资方式的投资项目。世界银行财政部已经发行了不同种类的伊斯兰金融工具,包括两种伊斯兰债券(即利率完全符合伊斯兰标准的债券),目前总共完成了7亿美元的筹资。同样,世行的私营部门机构国际金融公司已经成立了国际金融公司(IFC)伊斯兰债券公司,并于2015年发行了1亿美元的信托证书。

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世行的政治风险保障机构多边投资担保机构(MIGA)已经为吉布提某基础设施项目提供了4.27亿美元符合伊斯兰教教法的投资担保服务,同时还为印度尼西亚的电信投资项目提供了价值4.5亿美元的政治风险保险。而且世行与伊斯兰开发银行集团、联合国和其他捐助者合作设立了利用优惠投资协助遭遇最严重动荡打击的国家的一种联合机制,其中包括为黎巴嫩和约旦提供伊斯兰金融工具,以协助他们承担支持叙利亚难民所需的费用。

新技术可以让金融系统更具包容性,尤其当面对融资障碍较大的群体。举例来说,约90%的叙利亚难民拥有智能手机,他们可以利用这些终端来获取金融服务。必须努力确保我们最大限度的利用这些技术。

最后,还有人道主义目标需要满足。而且事实上我们已经在努力引导教产(慈善捐赠)、天课(强制性的施舍税)和其他种类的伊斯兰金融工具以使其有效满足人道主义需求。

伊斯兰金融可以为穆斯林世界发展问题提供迫切需要的解决方案。伊斯兰金融增强稳定、推动金融包容及驱动可持续发展的潜力有可能引发整个地区的转型及变革。为了发挥这一潜力,伊斯兰金融与传统金融形式一样,需要营造以竞争环境公平、监管框架适度和伙伴关系有效为特色的恰当的有利环境。

翻译:Xu Binbin

https://prosyn.org/rU3awJdzh