beaufils1_ Alain DENANTESGamma-Rapho via Getty Images_solar panels Alain DENANTES/Gamma-Rapho via Getty Images

Для зелёного перехода Европе нужно больше квалифицированных рабочих

БРЮССЕЛЬ – На фоне угрозы изменения климата и усиления технологической конкуренции со стороны США и Китая многие политики в странах ЕС начали призывать к реиндустриализации с целью поддержать отрасли экологически чистых технологий и повысить конкурентоспособность Евросоюза. Европейским избирателям могут понравиться такие предложения, хотя в них часто игнорируются более простые решения фундаментальных проблем ЕС.

Программа «Европейский зелёный курс», недавно одобренный закон «О критических сырьевых материалах» и закон «О нетто-нулевой промышленности» (сокращённо NZIA) – вот краеугольные камни в ответе Евросоюза на промышленную политику Китая и Америки, а особенно на инициированный президентом США Джо Байденом закон «О снижении инфляции». Политические и деловые лидеры предлагают дополнить эти меры программой «Европейский промышленный курс», чтобы поддержать местную промышленность, однако всего этого может оказаться недостаточно для привлечения необходимых инвестиций в экологически чистые технологии. Есть ряд зелёных отраслей (например, солнечная энергетика), которые по-прежнему сильно зависят от глобальных производственных цепочек, что подчёркивает уязвимость ЕС и отсутствие последовательной промышленной стратегии.

Впрочем, есть основания для осторожного оптимизма. Переход ЕС к экологически чистой энергетике стал набирать обороты в последние четыре года, при этом возобновляемые источники энергии обогнали ископаемые виды топлива и стали основным источником электроэнергии в странах Евросоюза. Одновременно резко увеличились инвестиции в электромобили, гигафабрики по производству аккумуляторов, а также в ветроэнергетику.

В зелёном переходе в странах ЕС центральную роль должны сыграть трудящиеся. Однако в странах ЕС постепенно приходят к власти крайне правые партии, а их лидеры-популисты обычно используют факт дефицита рабочей силы как предлог для того, чтобы отложить необходимые меры. В результате европейские власти оказались на распутье. Чтобы помочь переходу к чистой энергетике, который, как ожидается, создаст сотни тысяч высококачественных рабочих мест, они должны сначала решить текущую проблему дефицита квалифицированных работников.

В качестве примера можно привести ситуацию с подрядчиками на электротехнические работы. Сегодня в Европе работают более 1,8 млн профессиональных электриков, а уровень безработицы в этой отрасли практически нулевой. Однако для достижения своих амбициозных целей в сфере чистой энергетики Евросоюз отчаянно нуждается в гораздо большем количестве квалифицированных работников. По данным Европейской ассоциации электротехнических подрядчиков EuropeOn, Германии требуется более 90 тысяч таких работников.

Чтобы полностью раскрыть потенциал зелёного перехода и дать компаниям из сектора чистых технологий возможность расширяться, европейские страны обязаны ликвидировать дефицит работников с «зелёными навыками». Однако эта работа может потребовать более широких сдвигов в обществе, поскольку нынешний дефицит электриков объясняется тем, что западные общества предпочитают когнитивные навыки практическим. Как утверждал британский журналист Дэвид Гудхарт в вышедшей в 2020 году книге «Голова, рука и сердце: Борьба за достоинство и статус в XXI веке», современная экономика, ориентированная на услуги и делающая акцент на уровне образования, привела к снижению восприятия ценности технического образования.

Secure your copy of PS Quarterly: The Climate Crucible
PS_Quarterly_Q3-24_1333x1000_No-Text

Secure your copy of PS Quarterly: The Climate Crucible

The newest issue of our magazine, PS Quarterly: The Climate Crucible, is here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Premium now.

Subscribe Now

К счастью, закон NZIA может значительно повысить привлекательность технических профессий. С целью расширения сотрудничества между странами ЕС и Еврокомиссией этим законом создаётся «Платформа нетто-нулевой Европы». Задачей этого механизма станет выявление случаев дефицита и мониторинг потребностей рынка труда, что позволит властям направлять финансирование ЕС на целевые кампании в СМИ, учитывающие конкретные национальные условия. Впрочем, потребуется наличие политической воли, чтобы наделить эту платформу необходимыми полномочиями для решительных действий. Если подобные инициативы изменят отношение общества к техническим профессиям, они смогут сыграть ключевую роль в формировании квалифицированной рабочей силы, ускорив энергопереход в ЕС.

Впрочем, простых и быстрых решений проблемы острой нехватки квалифицированных специалистов в европейской экономике не существует. Например, обучение электриков обычно занимает три года. Хотя для властей и компаний соблазнительно пользоваться краткосрочными программами обучения, чтобы смягчить текущий острый дефицит рабочей силы, подобные меры являются всего лишь временными.

Одно из перспективных долгосрочных решений: расширять доступ к программам ученичества. Выделяя больше ресурсов на стажировку потенциальных сотрудников в малых и средних предприятиях, европейские страны смогут подготовить квалифицированных технических работников, которым им нужны для развития собственной индустрии чистых технологий. Впрочем, хотя такой подход приносит очевидные социальные и экономические выгоды, он недостаточно развит из-за ограниченности его поддержки властями.

Во всём мире правительства разрабатывают собственные меры зелёной промышленной политики, и Европа не должна упустить шанс стать одним из мировых лидеров в сфере чистых технологий. Хотя закон NZIA представляет собой многообещающий первый шаг, нужно сделать намного больше. Поддержав программы ученичества и культуру непрерывного обучения, ЕС мог бы поднять волну инноваций благодаря высококвалифицированным работникам. Это откроет новую эру экономического процветания и проложит путь в более устойчивое будущее.

https://prosyn.org/bZbnU6Dru