ВАШИНГТОН – В апреле 2024 года пресс-секретарь бывшего президента Филиппин Родриго Дутерте намекнул, что в период между 2016 и 2022 годами Филиппины и Китай заключили секретное «джентльменское соглашение». Китай не будет оспаривать статус-кво в Западно-Филиппинском море, а Филиппины будут поставлять для персонала и объектов на атолле Аюнгин только базовые товары первой необходимости. Однако сейчас Филиппины превратились в одного из важнейших участников сопротивления стратегическим амбициям Китая в регионе: администрация президента Фердинанда Маркоса-младшего подтверждает претензии страны на морские территории с помощью военно-морских стычек и новых законов.
И именно сейчас страна столкнулась с неявной, но столь же серьёзной внутренней угрозой. Недавнее громкое дело Алисы Го (она занимала должность мэра, пока её не обвинили во взяточничестве, отмывании денег и шпионаже) показывает, как из-за коррупции Филиппины оказались уязвимы для китайского проникновения и обмана. От того, как Филиппины справятся с этой проблемой, будет зависеть не только будущее этой страны, но и стабильность в Юго-Восточной Азии в целом.
Помимо проведения агрессивных военных маневров в прилегающих морях, Китай осуществляет стратегические инвестиции и использует тонкие формы манипулирования для того, чтобы подтолкнуть филиппинских лидеров (на всех уровнях власти) к более дружественной позиции. Такие подходы соответствуют глобальной стратегии Китая по усилению влияния с помощью инвестиций, нацеленных на элиту других стран, а также секретных бизнес-альянсов и экономического стимулирования. В преддверии предстоящих важных выборов на Филиппинах в 2025 и 2028 годах Китай попытается сделать друзьями или добиться влияния на каждого, кто окажется к этому готов.
В такой ситуации нельзя исключать, что будущее филиппинское правительство внедрит китайскую модель госуправления, госконтроля и тотальной слежки. Такое правительство сможет не только воспользоваться китайским учебником авторитаризма для подавления инакомыслия, но и использовать китайские ресурсы и международную политическую поддержку, чтобы уклониться от ответственности. Институты, призванные служить филиппинскому народу, станут инструментами слежки и преследования оппонентов и критиков, а Китай получит для себя ценный плацдарм в Юго-Восточной Азии.
Китай активизирует информационные операции по всему миру, используя Филиппины в качестве полигона для отработки тактических приёмов распространения антиамериканских идей и формирования прокитайских настроений. На платформах Facebook и TikTok, где многие филиппинцы узнают новости, китайские аккаунты распространяют контент, бросающий тень на отношения Филиппин и США и подрывающий социальное доверие внутри филиппинского общества.
Пользуясь внутренней нестабильностью, китайские операции влияния призваны отвлекать филиппинские власти от агрессивных действий Китая в прилегающих морях. Одним из потенциальных источников дестабилизации стала подготовка к выборам в Автономном регионе Бангсаморо в мусульманском Минданао (сокращённо BARMM). Если начатый там мирный процесс будет сорван, этот регион неизбежно потребует гораздо больше внимания и ресурсов национального правительства.
Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.
Subscribe Now
Что можно сделать? Хотя американские инвестиции не сравнятся по масштабам с китайскими инфраструктурными проектами на Филиппинах, была бы весьма полезна западная стратегическая помощь, демонстрирующая чёткие альтернативы китайской модели долгового сотрудничества. Такая стратегия не только поддержит суверенитет Филиппин, но и укрепит сеть американских альянсов в Индо-Тихоокеанском регионе.
Если конкретно, для противодействия китайскому вмешательству Америка и её союзники должны направлять инвестиции и помощь на пять приоритетных целей. Во-первых, коррупция превратилась в угрозу национальной безопасности, поэтому нужно финансировать программы, гарантирующие раскрытие информации о «бенефициарных владельцах» (конечных собственниках частных компаний), а также долговую прозрачность и честность процедур государственных закупок и тендеров. Это не только выровняет игровое поле для всех компаний, но и поможет уберечь институты и политические процессы на Филиппинах от тайного иностранного манипулирования.
Во-вторых, надо добиваться честных выборов. Долгосрочное наблюдение за выборами поможет выявлять и пресекать попытки иностранного влияния и злоупотребления ресурсами, а также обеспечит прозрачность после выборов. Получив достаточную поддержку, гражданские инициативы наблюдения за выборами помогут обеспечить честность процедур, что повысит устойчивость электоральных учреждений перед внешним давлением.
В-третьих, союзникам Филиппин надо защитить мирный процесс в регионе BARMM, например, профинансировав инициативы по укреплению местных органов власти и безопасности. Мирному процессу, да и стране в целом, пойдёт на пользу повышение информационной безопасности, включая целевую поддержку локальных инициатив повышения цифровой и новостной грамотности населения.
Наконец, Филиппинам нужно помочь в их борьбе с китайской слежкой за гражданами и чиновниками. Помогая кибербезопасности и программам защиты цифровых прав, Америка помешает китайской тактике влияния и повысит прозрачность на крупнейших цифровых платформах.
Стабильные, демократические Филиппины жизненно важны для интересов США и региональной безопасности. Америка и её партнёры и союзники в Индо-Тихоокеанском регионе должны сделать больше, чтобы помочь этой стране стать устойчивой перед китайской агрессией не только в её территориальных водах, но и во внутренней политике.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
For decades, an efficiency-centered “economic style” has dominated public policy, overriding the concerns for fairness that animated the New Deal and Lyndon B. Johnson’s Great Society. Now, Americans must brace for economic governance that delivers neither efficiency nor fairness, only chaos.
highlights the high cost of the single-minded focus on efficiency that has come to dominate the discipline.
While some observers doubt that US President-elect Donald Trump poses a grave threat to US democracy, others are bracing themselves for the destruction of the country’s constitutional order. With Trump’s inauguration just around the corner, we asked PS commentators how vulnerable US institutions really are.
ВАШИНГТОН – В апреле 2024 года пресс-секретарь бывшего президента Филиппин Родриго Дутерте намекнул, что в период между 2016 и 2022 годами Филиппины и Китай заключили секретное «джентльменское соглашение». Китай не будет оспаривать статус-кво в Западно-Филиппинском море, а Филиппины будут поставлять для персонала и объектов на атолле Аюнгин только базовые товары первой необходимости. Однако сейчас Филиппины превратились в одного из важнейших участников сопротивления стратегическим амбициям Китая в регионе: администрация президента Фердинанда Маркоса-младшего подтверждает претензии страны на морские территории с помощью военно-морских стычек и новых законов.
И именно сейчас страна столкнулась с неявной, но столь же серьёзной внутренней угрозой. Недавнее громкое дело Алисы Го (она занимала должность мэра, пока её не обвинили во взяточничестве, отмывании денег и шпионаже) показывает, как из-за коррупции Филиппины оказались уязвимы для китайского проникновения и обмана. От того, как Филиппины справятся с этой проблемой, будет зависеть не только будущее этой страны, но и стабильность в Юго-Восточной Азии в целом.
Помимо проведения агрессивных военных маневров в прилегающих морях, Китай осуществляет стратегические инвестиции и использует тонкие формы манипулирования для того, чтобы подтолкнуть филиппинских лидеров (на всех уровнях власти) к более дружественной позиции. Такие подходы соответствуют глобальной стратегии Китая по усилению влияния с помощью инвестиций, нацеленных на элиту других стран, а также секретных бизнес-альянсов и экономического стимулирования. В преддверии предстоящих важных выборов на Филиппинах в 2025 и 2028 годах Китай попытается сделать друзьями или добиться влияния на каждого, кто окажется к этому готов.
В такой ситуации нельзя исключать, что будущее филиппинское правительство внедрит китайскую модель госуправления, госконтроля и тотальной слежки. Такое правительство сможет не только воспользоваться китайским учебником авторитаризма для подавления инакомыслия, но и использовать китайские ресурсы и международную политическую поддержку, чтобы уклониться от ответственности. Институты, призванные служить филиппинскому народу, станут инструментами слежки и преследования оппонентов и критиков, а Китай получит для себя ценный плацдарм в Юго-Восточной Азии.
Китай активизирует информационные операции по всему миру, используя Филиппины в качестве полигона для отработки тактических приёмов распространения антиамериканских идей и формирования прокитайских настроений. На платформах Facebook и TikTok, где многие филиппинцы узнают новости, китайские аккаунты распространяют контент, бросающий тень на отношения Филиппин и США и подрывающий социальное доверие внутри филиппинского общества.
Пользуясь внутренней нестабильностью, китайские операции влияния призваны отвлекать филиппинские власти от агрессивных действий Китая в прилегающих морях. Одним из потенциальных источников дестабилизации стала подготовка к выборам в Автономном регионе Бангсаморо в мусульманском Минданао (сокращённо BARMM). Если начатый там мирный процесс будет сорван, этот регион неизбежно потребует гораздо больше внимания и ресурсов национального правительства.
Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.
Subscribe Now
Что можно сделать? Хотя американские инвестиции не сравнятся по масштабам с китайскими инфраструктурными проектами на Филиппинах, была бы весьма полезна западная стратегическая помощь, демонстрирующая чёткие альтернативы китайской модели долгового сотрудничества. Такая стратегия не только поддержит суверенитет Филиппин, но и укрепит сеть американских альянсов в Индо-Тихоокеанском регионе.
Если конкретно, для противодействия китайскому вмешательству Америка и её союзники должны направлять инвестиции и помощь на пять приоритетных целей. Во-первых, коррупция превратилась в угрозу национальной безопасности, поэтому нужно финансировать программы, гарантирующие раскрытие информации о «бенефициарных владельцах» (конечных собственниках частных компаний), а также долговую прозрачность и честность процедур государственных закупок и тендеров. Это не только выровняет игровое поле для всех компаний, но и поможет уберечь институты и политические процессы на Филиппинах от тайного иностранного манипулирования.
Во-вторых, надо добиваться честных выборов. Долгосрочное наблюдение за выборами поможет выявлять и пресекать попытки иностранного влияния и злоупотребления ресурсами, а также обеспечит прозрачность после выборов. Получив достаточную поддержку, гражданские инициативы наблюдения за выборами помогут обеспечить честность процедур, что повысит устойчивость электоральных учреждений перед внешним давлением.
В-третьих, союзникам Филиппин надо защитить мирный процесс в регионе BARMM, например, профинансировав инициативы по укреплению местных органов власти и безопасности. Мирному процессу, да и стране в целом, пойдёт на пользу повышение информационной безопасности, включая целевую поддержку локальных инициатив повышения цифровой и новостной грамотности населения.
Наконец, Филиппинам нужно помочь в их борьбе с китайской слежкой за гражданами и чиновниками. Помогая кибербезопасности и программам защиты цифровых прав, Америка помешает китайской тактике влияния и повысит прозрачность на крупнейших цифровых платформах.
Стабильные, демократические Филиппины жизненно важны для интересов США и региональной безопасности. Америка и её партнёры и союзники в Индо-Тихоокеанском регионе должны сделать больше, чтобы помочь этой стране стать устойчивой перед китайской агрессией не только в её территориальных водах, но и во внутренней политике.