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After a decades-long love affair with laissez-faire policies, many governments – notably in developed countries – are increasingly seeking to shape their economies through tariffs, subsidies, public procurement, and more. But not all industrial policies are created equal, and understanding their nuances and limitations is critical to their success.
Too often, the press and voters treat abortion, and reproductive rights more broadly, as well as other “family” issues – like child tax credits, paid family leave policies and affordable childcare – as somehow different from economic issues. But they are not.
shows why abortion, childcare, and parental leave are not merely “family” issues.
上海—在近40年的经济改革中，中国因为向世界打开国门而收获了巨大的奖励。融入全球经济——虽然这只是中国历史性全面转向市场机制的支持要素之一——让数百万中国人民摆脱了贫困，，也让中国成为（以购买力平价衡量）世界第二大经济体。并且我们的新研究表明，这一方针的潜力还远远没有耗尽
比如，中国贡献了11%的全球商品贸易，但只占全球服务贸易的6%。此外，中国银行、证券和债券市场规模均已名列世界前三，但外国实体只占总市值的不足6%。中国有110家全球财富500强公司，但只有五分之一的营收来自海外，而标普500公司的这一比例为44%。
在世界贸易趋于紧张之前，中国与世界的关系便已经开始改变。中国对世界其他国家的相对暴露——以贸易、科技和资本衡量——在2007年达到顶峰，此后一直下降，2000—2017年间总体呈现下降。这部分反映了中国经济日益强调内需——这一趋势在全球金融危机大幅减少了中国出口的外国需求之后愈演愈烈。
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但是，在同一段时间，世界其他国家对中国的暴露有所增加，突显出中国作为市场、供应商和资本提供者的日益重要性。这一分歧的原因很有可能是助长对美贸易紧张的失衡的动态。中国影响之大可能也是一个因素。与世界结成更紧密的经济关系推动了中国的增长，它可以从全球行动方那里学习最佳实践，提供具有成本竞争力的产品。但也有损失，主要是中国和发达经济体的制造业岗位。
无论如何，中国和世界面临着一个重要问题：彼此互动的轨迹。根据我们的模拟，到2040年，其经济代价高达22—37万亿美元，或世界GDP的15—26%。我们指出，这些估计来自基于具体的条件和假设的模拟，不应被视为预测。比如，对于各种情景，我们假设了不同的因素如何影响经济的全要素生产率。我们的分析对中国服务业的自由化程度、因金融全球化扩大而带来的资本生产率的提高，以及源自技术转移的生产率改善比较敏感。模拟聚焦于长期影响。我们没有常识预测当前贸易和关税争论的结果。
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尽管我们的模拟与其说是预测，不如说是概率，但它们仍提供了关于中国和世界在五个关键领域所做出的选择的影响的洞见。
1. 作为进口目的地的增长。中国可能从国际贸易中撤退，世界可能无法改革多边贸易体系，导致全球总贸易流下降。反之，中国可能更进一步，把自己打造为新兴和发达经济体的主要出口目的地。根据我们的模拟，自今天到2040年，此项总价值为3—6万亿美元。
2. 服务业自由化：中国可能保持当前对服务业的限制（着导致其与发达经济体之间的生产率差距），或者，它可能取消这些限制，吸引更多外国行动方并提振服务业增长和全球竞争力。此项总价值可达3—5万亿美元。
3. 金融市场全球化：中国和世界可以彼此融合金融市场，从而扩大投资者选择，改善资本配置，或者，它们可以保持现状，但有可能造成更大的波动和生产率增长低迷。我们估算此项价值为5—8万亿美元。
4. 全球公共品合作：全球挑战（如气候变化）和提供足够的公共品（如基础设施）需要依赖中国和世界的合作。合作更多还是更少可能关系到3—6万亿美元，可能还会更高，因为气候变化的影响可能会在2040年后大大加剧。
5. 科技和创新流：中国与世界其他国家之间的科技（和知识）流的增加能够支持具有全球竞争力、提高生产率的方案的发展；而下降则会妨碍全球生产率。世界可以决定如何促进或制约日益需要受到安全审核的科技流。根据我们的模拟，此项价值可达8—12万亿美元，取决于科技流如何推动创新和生产率增长。
一个要点是要注意到，这些选择不仅取决于中国；世界也需要做出选择。比如，如果能够齐心协力改革全球贸易体系，强化纠纷解决机制并提高包容性，各国就能确保中国（和其他国家）贸易增长的好处能够得到更广泛的分享。
此外，如果中国致力于进一步的金融行业全球化，世界其他国家也必须对中国的投资保持开放。当然，所有国家都应该在提供全球公共品方面扮演角色；特别是气候变化问题，它们必须致力于实现与各自的的能力和责任相符的里程碑。最后，各国应该确保它们的贸易和投资政策有利于科技和知识的不断转移。
中国不断融入全球体系还能带来更多的收益。问题在于世界领导人是否能够竭尽全力实现这一结果。所有各方都应该明确指出朝哪个方向以及如何进一步融合，以及如何应对这一挑战的更加复杂和具有争议的方面。