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Vers l'intégration monétaire en Amérique latine

SAO PAULO – Le Brésil et l'Argentine ont annoncé leur intention de lancer des études techniques visant à jeter les bases d'une plus grande intégration financière régionale, dans le but ultime de créer une monnaie commune, appelée « sur » (sud). Si l'objectif peut sembler lointain, il est loin d'être impossible.

Pour l'instant, le sur est moins un projet concret qu'un énoncé symbolique. Il s'agit d'un appel politique à l'indépendance face au dollar américain - dont la domination dans le système commercial mondial accorde aux États-Unis ce que Valéry Giscard d'Estaing, alors ministre des Finances français, appelait un "privilège exorbitant" - et face aux  plateformes de paiements internationales dirigées par les États-Unis, comme le système de messagerie financière SWIFT.

En fin de compte, il s'agit d'un objectif pratique, partagé par le président brésilien récemment élu, Luiz Inácio Lula da Silva, et son homologue argentin, Alberto Fernández. En effet, s'appuyer sur une troisième monnaie – le dollar – pour régler les paiements commerciaux et les transactions financières bilatérales diminue l'efficacité et augmente les coûts. Dans un monde de plus en plus fragmenté façonné par la concurrence entre les grandes puissances, cela rend également les pays vulnérables aux changements de politique motivés par la géopolitique. Le sur est conçu comme une sorte de « stratégie de sortie » – un moyen d'échapper au (dés)ordre monétaire mondial actuel.

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